Δρ Αθανάσιος Ε Δρούγος
Διεθνολόγος-Γεωστρατηγικός Αναλυτής
Με λίγη φαντασία, ετοιμότητα και θάρρος, το ΝΑΤΟ μπορεί να επιβάλει άμεσο κόστος για τις ύπουλες και υβριδικές επιχειρήσεις του Κρεμλίνου .
Υπάρχει τώρα μια σαφής και εμφανής εκστρατεία σε εξέλιξη από τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη της Ρωσίας ως και τον σκιώδη στόλο της στη Βαλτική για να φέρει αναστάτωση και μερικές φορές χάος στον εναέριο χώρο και τις θαλάσσιες οδούς της Ευρώπης. Και ειδικά σε Σκανδιναβική και Βόρεια Θάλασσα ,και εκμεταλλευομένη την γεωγραφική παρουσία της στο θύλακα του Καλίνινγκραντ μεταξύ Πολωνίας και Λιθουανίας.
Πώς μπορεί να ενεργήσει το Ευρωπαϊκό ΝΑΤΟ;
Τα στοιχεία της ρωσικής εμπλοκής είναι σαφή. Και ενώ από μόνο του αυτό δεν είναι καινούργιο, η κλίμακα των επιχειρήσεων του Κρεμλίνου επιταχύνεται μετά την επίθεση με drones στην Πολωνία στις 9-10 Σεπτεμβρίου.
Πιο εμφανώς, τα μη επανδρωμένα αεροσκάφη έχουν κλείσει τη λειτουργία και τις επιχειρήσεις σε δύο από τα μεγαλύτερα αεροδρόμια της ηπείρου στην Κοπεγχάγη και το Μόναχο, αλλά υπήρξαν πολλές άλλες εισβολές, συμπεριλαμβανομένων σχηματισμών μη επανδρωμένων εναέριων οχημάτων πάνω από στρατιωτικές βάσεις σε οκτώ κράτη-μέλη της Ατλαντικής Συμμαχίας.
Οι ηγέτες της Δανίας και της Γερμανίας έχουν καταστήσει σαφές ότι η Ρωσία βρίσκεται πίσω από τη σειρά τουλάχιστον 42 περιστατικών ως τις 6 Οκτωβρίου.
Όπως δήλωσε ο καγκελάριος της Γερμανίας Φρίντριχ Μερτς στις 29 Σεπτεμβρίου: «Επιτρέψτε μου να το θέσω σε μια πρόταση που μπορεί να είναι λίγο σοκαριστική με την πρώτη ματιά. . . δεν είμαστε σε πόλεμο, αλλά δεν είμαστε πλέον σε ειρήνη με τη Ρωσία».
Τι να κάνουμε;
Η απάντηση πρέπει να είναι νόμιμη, γρήγορη και ορατή.
Η Πολωνία επικαλέστηκε διαβουλεύσεις με το άρθρο 4 του ΝΑΤΟ τον Σεπτέμβριο και το ΝΑΤΟ ανέπτυξε αεροσκάφη Airborne Warning and Control System (AWACS) για να ενισχύσει την επιτήρηση κατά μήκος της ανατολικής πτέρυγας από τη Σκανδιναβική μέχρι την Κεντρική Ευρώπη..Αυτές οι ενέργειες είναι απαραίτητες για την παρακολούθηση και την αναγνώριση αλλά παραμένουν αντιδραστικές
Περισσότερες παρακολουθήσεις αποκαλύπτουν περισσότερες παραβιάσεις χωρίς να τις αποθαρρύνουν. Το αυξανόμενο τέμπο καταπονεί την ικανότητα αντίδρασης της Ευρώπης, αφήνοντας τους συμμάχους προσκολλημένους σε έναν κύκλο παρατήρησης και τίποτα παραπάνω.
Πρέπει να επιβάλει κόστος.
Πρώτο, Να ασχοληθούμε με εχθρικά μη επανδρωμένα αεροσκάφη και με τρόπους που δεν θέτουν σε κίνδυνο την πολιτική αεροπορία. Η EUROCONTROL και ο Οργανισμός Ασφάλειας της Αεροπορίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EASA) προειδοποιούν ότι τα παρεμβατικά αεροσκάφη μπορούν να παρεμβαίνουν στα δορυφορικά σήματα πλοήγησης, γεγονός που τα καθιστά μη ασφαλή για χρήση κοντά σε αεροδρόμια.
Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να επιτρέπουν στις ομάδες ελικοπτέρων της αστυνομίας ή των χωροχρονικών ελικοπτέρων να λειτουργούν με στρατιωτική υποστήριξη αισθητήρων, να επιτρέπουν εργαλεία εξαγοράς ραδιοσυχνοτήτων που πληρούν τα πρότυπα αεροπορίας, να χρησιμοποιούν καθαρτικά αναχαιτιστικά όπου οι κανόνες επιτρέπουν στο να διατηρούν μια πλήρη αλυσίδα κράτησης στοιχείων ώστε τα περιστατικά να μπορούν να αποδοθούν δημοσίως.
Δεύτερο, Η νόμιμη κράτηση πλοίων του σκιώδους στόλου για αρκετό καιρό για την επιβολή πραγματικών δαπανών. Εντός των χωρικών θαλασσών και λιμένων, οι παράκτιες αρχές και οι αξιωματικοί του Συμφώνου Ελέγχου (PSC) μπορούν να απαιτούν έγγραφα, να ελέγχουν τα πληρώματα και τα πρότυπα ασφαλείας και να κατέχουν μη συμμορφούμενα πλοία στο πλαίσιο των διαδικασιών του Μνημονίου Κατανόησης και Διεθνούς Ναυτιλιακής Οργάνωσης του Παρισιού.
Η Δανία και η Σουηδία χρησιμοποιούν ήδη υπηρεσίες κυκλοφορίας πλοίων στα δανικά στενά των Σκάγερακ και Κάτεγακ ένα φυσικό σημείο κλεισίματος. Οι αρχές μπορούν να κατευθύνουν τα δεξαμενόπλοια υψηλού κινδύνου να αγκυροβολήσουν, να επιθεωρήσουν την ασφάλιση μητρώου και προστασίας και αποζημίωσης (P&I) και να τα κρατήσουν μέχρι να διορθωθούν οι ελλείψεις ή να αποφανθούν τα δικαστήρια. Αυτό το αποτέλεσμα μπορεί να πολλαπλασιαστεί από κοινές ομάδες επιθεώρησης που υποστηρίζονται από τους εισαγγελείς σε εφημερία.
Τρίτο Απαντήστε στις επιχειρήσεις στον κυβερνοχώρο με νόμιμη αμοιβαιότητα. Το διεθνές δίκαιο επιτρέπει μη φιλικές αλλά νομικές πράξεις, που ονομάζονται αντικαταστάσεις και αναλογικά αντίμετρα όταν αντιμετωπίζετε μια λανθασμένη πράξη.
Στην πράξη, αυτό μπορεί να σημαίνει απενεργοποιητικούς διακομιστές διοίκησης και ελέγχου, κατάληψη παράνομων παρεμβολέων και ελεγκτών μη επανδρωμένων αεροσκαφών, εξαιρουμένων φορέων από ευρωπαϊκή φιλοξενία και κλείσιμο παράνομων μεταδόσεων. Κάθε ενέργεια θα πρέπει να επανεξεταστεί για να διασφαλιστεί ότι παραμένει νόμιμη, αναλογική και ασφαλής για την πολιτική αεροπορία.
Τέταρτο Να χρησιμοποιήσουν κυρώσεις και ναυτιλιακές υπηρεσίες για να δημιουργήσουν « αναταραχή « στη θάλασσα. Το τελευταίο πακέτο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) μείωσε το ανώτατο όριο τιμών του πετρελαίου στα 47,60 δολάρια ανά βαρέλι με στόχο να διατηρηθεί κατά 15% κάτω από το σημείο αναφοράς .
Τα κράτη μέλη θα πρέπει να το επιβάλλουν αυτό στους λιμένες και τα παράκτια ύδατα, απαιτώντας επαληθεύσιμη ασφάλιση και μητρώο αρνούμενα υπηρεσίες σε μεταφορείς αποφυγής και στοχεύοντας πλοία υψηλού κινδύνου μέσω της βάσης δεδομένων
H THETIS είναι το κεντρικό σύστημα επιθεώρησης και κράτησης που χρησιμοποιείται από τις ευρωπαϊκές λιμενικές αρχές για την καταγραφή των αποτελεσμάτων, τη σημαία πλοίων υψηλού κινδύνου και την επιβολή της τροχιάς.
Ένα ειδικό «κελί» σκιώδους στόλου στο εσωτερικό της THETIS , που τροφοδοτείται από ανωμαλίες του Συστήματος Αυτόματων Ταυτήρων (AIS) και αδιαφανείς σημαίες ιδιοκτησίας, θα αύξανε τις κρατήσεις και θα αναγκάσει δαπανηρή αναδρομολόγηση και καθυστερήσεις.
Πέμπτο Επιταχύνετε< και απλώστε τις δημόσιες αναφορές. Τα μέλη του ΝΑΤΟ θα πρέπει να δημοσιεύσουν επαληθευμένα σημία και ίχνη ραντάρ, αρχεία επιθεώρησης ή δορυφορικές εικόνες μέσα σε λίγες ώρες για να δείξουν τι συνέβη, να αποτρέψουν τις επαναλήψεις και να διατηρήσουν την εμπιστοσύνη του κοινού.
Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ασφάλειας της Αεροπορίας (EASA), η EUROCONTROL και ο Διεθνής Οργανισμός Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO) παρέχουν πρότυπα αναφοράς που επιτρέπουν γρήγορες, υπερασπίσιμες κυκλοφορίες χωρίς να αποκαλύπτουν ευαίσθητες πληροφορίες.
Τα Συνδυασμένα Κέντρα Αεροπορικών Επιχειρήσεων (CAOCs) του ΝΑΤΟ στο Ουεντέμ της Γερμανίας και στο Τορεχόν της Ισπανίας θα μπορούσαν να διαχειριστούν ένα πρωτόκολλο «αποφυλάκισης» διάρκειας 24 ωρών, ώστε κάθε παραβίαση να παράγει τεκμηριωμένη απάντηση και, εάν είναι απαραίτητο, μια ελεγχόμενη αναχαίτιση.
Έκτο :Το λογικό ερώτημα είναι γιατί αυτά τα βήματα δεν είναι ήδη τυποποιημένα. Και δεν έχουν εφαρμοστεί Η απάντηση βρίσκεται στα νομικά όρια, στους κανόνες ασφάλειας της αεροπορίας και στις αυστηρές αποδεικτικές απαιτήσεις που καθιστούν τις κυβερνήσεις επιφυλακτικές. Πρέπει όμως να υιοθετηθούν συνολικά αι με συγχρονισμό.
Τα αντίμετρα των drones πρέπει να εκκαθαριστούν για χρήση κοντά στα αεροδρόμια, οι θαλάσσιες κρατήσεις πρέπει να ακολουθούν το διεθνές δίκαιο και κάθε ενέργεια πρέπει να παράγει στοιχεία αρκετά ισχυρά για χρήση στα διεθνή δικαστήριο. Για να γίνουν αυτές οι προτάσεις πρακτικής ρουτίνας, χρειάζονται σταθερές νομικές εντολές, συμφωνημένες διαδικασίες λειτουργίας και πόρους για να τεκμηριώσουν και να επανεξετάσουν κάθε δράση γρήγορα.
Θα προβεί σε αντίποινα η Ρωσία;
Πολύ πιθανόν, αλλά ο κίνδυνος μπορεί να μετριαστεί ενεργώντας αυστηρά στο πλαίσιο του νόμου και δίνοντας έμφαση στην ασφάλεια: καμία ευρεία παρεμβολή κοντά στα αεροδρόμια, καμία απαγόρευση που παραβιάζει το δίκαιο της θάλασσας και καμία συγκαλυμμένη εκτόξευση απόσυμμαχική επικράτεια.
Διατηρώντας τις ενέργειες νομικές και διαφανείς, τα μέλη του ΝΑΤΟ αρνούνται στη Ρωσία ένα αφήγημα κλιμάκωσης, ενώ εξακολουθούν να επιβάλλουν πραγματικό κόστος στις σκιώδεις εκστρατείες της.
Η Ευρώπη αντιμετωπίζει έναν αγώνα νεύρων και νόμων. Μόλις υποστηριχθεί από νομικές αρχές και τυποποιημένες διαδικασίες, τα έξι μέτρα είναι άμεσα, υπερασπίσιμα και αναστρέψιμα εάν η Ρωσία τερματίσει την εκστρατεία της. Χρησιμοποιημένα μαζί, μπορούν να αυξήσουν το κόστος σήμερα και να χτίσουν διαρκή αποτροπή αύριο.
