Δρ Αθανάσιος Ε. Δρούγος

Διεθνολόγος-Γεωστρατηγικός Αναλυτής

Υπάρχουν αυξανόμενες ενδείξεις ,αναλύσεις  αλλά και έντονοι προβληματισμοί  ότι η σχέση των ΗΠΑ με την Ευρώπη δεν θα είναι ποτέ η ίδια υπό την προεδρία Τραμπ. Υπό το φως δύο βασικών εξελίξεων, φαίνεται ότι ο “Αμερικανικός Αιώνας ‘στην Ευρώπη έχει φτάσει πραγματικά στο τέλος του. Πρώτο, υπήρξε η αρχική  επαφή  μεταξύ Τραμπ και  Πούτιν στις 12 Φεβρουαρίου, κατά τη διάρκεια της οποίας οι δύο ηγέτες συμφώνησαν να ξεκινήσουν αμέσως διαπραγματεύσεις για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία – χωρίς την παρουσία της Ουκρανίας ή της Ευρώπης -και η δεύτερη τηλεφωνική προ  4 ημερών.

Δεύτερο .Η  απαράδεκτη γλωσσική επιθετικότητα  του  Αμερικανού  υπαμ Χέγκσεθ μπροστά στους Ευρωπαίους ομολόγους του – οι οποίοι έχουν συνηθίσει σε περισσότερη διπλωματική γλώσσα – ήταν πραγματικά σοκαριστική. Επανέλαβε την απαίτηση του Τραμπ να διαθέσουν τουλάχιστον το 5% του ΑΕΠ τους στις αμυντικές δαπάνες, παρά το γεγονός ότι γνωρίζουν ότι πολλές Ευρωπαϊκές χώρες αντιτίθενται σε αυτό. Κατέστησε επίσης σαφές ότι η κορυφαία προτεραιότητα της δεύτερης κυβέρνησης του Τραμπ στην εξωτερική πολιτική θα είναι η αντιμετώπιση της Κίνας  και  όχι της Ουκρανίας ή της Ευρώπης.

Μετά τις παρατηρήσεις του Χέγκσεθ , ο υπεξ Μάρκο Ρούμπιο  δήλωσε σε πρόσφατη συνέντευξή του ότι οι ΗΠΑ δεν πρέπει να είναι ο κύριος εγγυητής της ασφάλειας στην Ευρώπη, αλλά μάλλον υποστηρικτικός παράγοντας για την επίτευξή της.

Αυτή η αντισυμβατική και αποδομητική στάση στις διατλαντικές σχέσεις πηγάζει από το γεγονός ότι τόσο οι Αμερικανοί πρόεδροι όσο και οι Ευρωπαίοι ομόλογοί τους απέτυχαν να προσαρμόσουν τις διατλαντικές σχέσεις στις πραγματικότητες του 21ου αιώνα. Ως αποτέλεσμα, η διατλαντική συμμαχία βρίσκεται πλέον εξαιρετικά ευάλωτη σε έναν αλλόκοτο και εκκεντρικό πρόεδρο των ΗΠΑ, ο οποίος, περισσότερο από κάθε άλλο, έχει ακολουθήσει πολιτικές με εθνικιστικό και προσανατολισμένο στη συμφωνία τρόπο. Ωστόσο, πρέπει να θεωρηθεί  ότι η επιβράβευση της Ρωσίας με μια ευνοϊκή συμφωνία θα μπορούσε να δημιουργήσει ένα επικίνδυνο προηγούμενο.

Υπό αυτές τις συνθήκες, οι ελπίδες της Ουκρανίας να ανακτήσει τα χαμένα εδάφη της φαίνονται όλο και πιο μακρινές. Υπάρχει μια ισχυρή πιθανότητα ότι οι διαπραγματεύσεις θα οδηγήσουν σε ένα αποτέλεσμα παρόμοιο με τη διαίρεση της Γερμανίας μετά τον Β” Παγκόσμιο Πόλεμο – το ένα μέρος της Ουκρανίας υπό τον έλεγχο της Μόσχας, και το άλλο, μια ανεξάρτητη Ουκρανία, ενδεχομένως να ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως έκανε κάποτε η Δυτική Γερμανία.Αλλά πέρα από τα χαμένα εδάφη και τις προσδοκίες της Ουκρανίας,αυτό που  έχει επίσης εξαφανιστεί:  είναι ο οικείος και μακροχρόνιος διατλαντισμός που έχει καθορίσει τις σχέσεις ΗΠΑ-Ευρώπης για πάνω από οκτώ δεκαετίες.

Επιλογή : Tερματισμός του ανεκτισμού του ΝΑΤΟ.Eπαναφορά όπλων σε ορισμένα κρατη.

Καθώς οι ηγέτες του ΝΑΤΟ ετοιμάζονται να συνέλθουν στη Χάγη αρχές Ιουνίου αντιμετωπίζουν μια άβολη αλήθεια: το αμυντικό δόγμα και οι δυνατότητες της συμμαχίας είναι  αρκετά ανεπαρκείς και απαιτούν επείγουσα επανεκτίμηση.

Ο πόλεμος στην Ουκρανία έχει εκθέσει ένα κρίσιμο στρατηγικό χάσμα εντός του ΝΑΤΟ. Τα μέλη της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, ιδιαίτερα εκείνα που συνορεύουν με τη Ρωσία, και τη Λευκορωσία είναι  δεσμευμένα από δύο ανθρωπιστικές συμβάσεις που απαγορεύουν ορισμένους εξοπλισμούς. Αυτή η απόκλιση δεν είναι απλά  φιλοσοφική,  αλλά αντιπροσωπεύει μια ευπάθεια που απειλεί σοβαρά τη συλλογική ασφάλεια του ΝΑΤΟ.

Στις 18 Μαρτίου, η Πολωνία και οι τρεις χώρες της Βαλτικής δήλωσαν από κοινού ότι  θα αποσυρθούν από τη Σύμβαση  της Οτάβα του 1997 για τις νάρκες κατά προσωπικού ,για να παρέχουν στις αμυντικές μας δυνάμεις ευελιξία και ελευθερία επιλογής οπλικών συστημάτων για να αντιμετωπίσουν τη επερχόμενη  Ρωσική επιθετικότητα. Η Λιθουανία αποσύρθηκε επίσης από τη  σύμβαση  του 2008 για τα πυρομαχικά διασποράς

Εννέα κράτη μέλη του ΝΑΤΟ, το λεγόμενο NB8 των χωρών της Βαλτικής και της Σκανδιναβικής κοινότητας συν την Πολωνία, ζουν υπό τη συνεχή σκιά της Ρωσικής επιθετικότητας και κατανοούν τι διακυβεύεται. Οι υπηρεσίες πληροφοριών της Εσθονίας  προειδοποίησαν  πρόσφατα ότι η Ρωσία προετοιμάζεται ενεργά για στρατιωτική αντιπαράθεση με τη Δύση.

Για αυτά τα κράτη , η αποτελεσματικότητα και η ανάγκη για αυτά τα αμφιλεγόμενα αμυντικά όπλα δεν είναι θεωρητική, είναι υπαρξιακή. Οι Ουκρανικές δυνάμεις έχουν καταδείξει πώς τέτοια πυρομαχικά μπορούν να εμποδίσουν σημαντικά τις δυνάμεις εισβολής, δημιουργώντας αμυντικά πλεονεκτήματα έναντι αριθμητικά ανώτερων αντιπάλων, ιδιαίτερα έναντι αριθμητικά ανώτερου πυροβολικού. Αυτό έχει επιβεβαιωθεί σε ασκήσεις του ΝΑΤΟ, όπου οι Ευρωπαϊκοί στρατοί έχουν αναγκαστεί να καλέσουν τις ΗΠΑ να χρησιμοποιήσουν πυρομαχικά διασποράς όταν οι δυνάμεις του «εχθρού» ήταν έτοιμες να διαρρήξουν το μέτωπο.

Ενώ τα drones κερδίζουν τα πρωτοσέλιδα, το πυροβολικό αντιπροσωπεύει τις περισσότερες απώλειες και από τις δύο πλευρές. Συγκεκριμένα, πυρομαχικά πυροβολικού διασποράς, οβίδες, ρουκέτες και πύραυλοι έχουν προκαλέσει πάνω από το ήμισυ των εκτιμώμενων 870.000 Ρωσικών απωλειών. σύμφωνα με το Πεντάγωνο των ΗΠΑ. Τέτοια όπλα είναι ένα «πρέπει» για τη Λετονία, τη Λιθουανία, την Εσθονία, τη Φινλανδία, την Πολωνία ή οποιαδήποτε άλλη κυρίαρχη χώρα προσπαθεί να εισβάλει η Ρωσία.Η δέσμευση της Δυτικής Ευρώπης στις ανθρωπιστικές αρχές οδήγησε στην ευρεία επικύρωση της σύμβασης πυρομαχικών διασποράς και απαγόρευση των ορυχείων ξηράς, όταν για σύντομο χρονικό διάστημα, στις αρχές αυτού του αιώνα, η Ευρώπη φανταζόταν λανθασμένα ότι η Ρωσική απειλή είχε διαλυθεί με τη διάλυση της Σοβιετικής Ένωσης. Οι συμφωνίες αυτές αντικατοπτρίζουν τις εύλογες ηθικές ανησυχίες σχετικά με τη βλάβη των αμάχων και τους κινδύνους μετά τη σύγκρουση.

 Η Ρωσία παρουσιάζει άμεσο κίνδυνο για τα δημοκρατικά κράτη. Όταν αντιμετωπίζουμε έναν αριθμητικά ανώτερο επικείμενο εχθρό που παραβιάζει συστηματικά το διεθνές δίκαιο, τέτοιοι μονομερείς περιορισμοί αποτελούν στρατηγικές υποχρεώσεις .

Οι ΗΠΑ είχαν από καιρό αναγνωρίσει την κατάσταση  Ποτέ δεν υπέγραψαν αυτές τις συμβάσεις και υποστήριξε ότι τα όπλα ήταν νόμιμα και ζωτικής σημασίας για τη στρατηγική άμυνα της Ευρώπης, της Ταϊβάν και της Νότιας Κορέας. Η απόφαση της κυβέρνησης Μπάιντεν το 2023  να προμηθεύσει πυρομαχικά διασποράς στην Ουκρανία αναγνώρισε ότι οι ανάγκες στο πεδίο της μάχης απαιτούν μερικές φορές δύσκολες επιλογές.

Ο θεμελιώδης σκοπός του ΝΑΤΟ ήταν πάντα η αποτροπή. Η συμμαχία δημιουργήθηκε ειδικά για να αντιμετωπίσει τον Σοβιετικό – και τώρα Ρωσικό – επεκτατισμό. Χιλιάδες ζωές της Ουκρανίας θα μπορούσαν να είχαν σωθεί αν είχαν λάβει πυρομαχικά διασποράς με τα οβιδοβόλα των 155mm και τους εκτοξευτές πυραύλων HIMARS  από το καλοκαίρι του 2022. Και οι φθινοπωρινές μάχες της Χερσώνας και του Χάρκοβο πιθανότατα θα ήταν ακόμη πιο επιτυχημένες.

Αυτό δεν είναι μια έκκληση να εγκαταλειφθούν οι ανθρωπιστικές αρχές, αλλά μάλλον να αναπτύξουμε μια συνεκτική προσέγγιση σε όλη τη συμμαχία που αναγνωρίζει τις τρέχουσες και μελλοντικές πραγματικότητες του πεδίου της μάχης. Το ΝΑΤΟ θα μπορούσε να εξετάσει πλαίσια για την υπεύθυνη ανάπτυξη, αυστηρούς κανόνες εμπλοκής και δεσμεύσεις για την εκκαθάριση μετά τη σύγκρουση, διατηρώντας παράλληλα την πρόσβαση σε αυτές τις αμυντικές δυνατότητες.

Η σύνοδος κορυφής στη Χάγη προσφέρει μια μοναδική ευκαιρία για την αντιμετώπιση αυτής της στρατηγικής ασυμφωνίας. Η συμμαχία δεν έχει την πολυτέλεια να διατηρεί πολιτικές αποσυνδεδεμένες από την πραγματικότητα.

Επιλογή  Ευρωπαϊκή δύναμη  για Ουκρανία

Kαθώς οι Ευρωπαίοι ηγέτες σχεδιάζουν να τοποθετήσουν χιλιάδες χερσαίες στρατιώτες στην Ουκρανία ως αποτρεπτική δύναμη μετά από μια πιθανή κατάπαυση του πυρός, τίθεται το ερώτημα: από πού θα προέλθουν αυτές οι στρατιωτικές μπότες;

Βρετανοί αξιωματούχοι δήλωσαν ότι θα συγκεντρωθεί μια δύναμη 30.000 ατόμων και ότι ο επιχειρησιακός σχεδιασμός βρίσκεται τώρα σε εξέλιξη. Δημοσιεύματα ανέφεραν ότι το Ηνωμένο Βασίλειο, η Γαλλία, η Τουρκία, η Αυστραλία και ο Καναδάς θα αποτελέσουν τη ραχοκοκαλιά της ανάπτυξης και ότι άλλοι θα βοηθήσουν στην εφοδιαστική και άλλη βοήθεια.

Αλλά ο  Ζελένσκι έχει δηλώσει ότι μια αποτρεπτική δύναμη θα πρέπει να είναι γύρω στις 200.000.. Και είναι σαφές ότι το ανθρώπινο δυναμικό είναι σοβαρά ανεπαρκές στην Ευρώπη. Ολόκληρος ο Γαλλικός στρατός έχει μόνο 200.000  ενώ ο Βρετανικός στρατός έχει λιγότερους από 75.000.

Παρ” όλα αυτά, μια συμφωνία χωρίς δυτικές εγγυήσεις ασφαλείας για την Ουκρανία δεν είναι τίποτα περισσότερο από μια κατάπαυση του πυρός. Αυτό θα ήταν μια παντομίμα ειρήνης όπου όλοι γνωρίζουν πώς θα τελειώσει η ιστορία: είτε μια άλλη Ρωσική εισβολή, είτε ένα Ουκρανικό κράτος μαραμένο υπό τη μόνιμη απειλή εισβολής.

Έτσι, αν δεν μπορεί να πάρει ξένα στρατεύματα ή να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ, τι μπορεί να ζητήσει ρεαλιστικά η Ουκρανία; Μια ομάδα Ευρωπαίων και Αμερικανών αναλυτών και πολιτικών έχουν μια πρόταση: Χρησιμοποιήστε Ευρωπαϊκά αεροσκάφη για την υπεράσπιση του ουκρανικού εναερίου χώρου..Το σχέδιο, που ονομάζεται  Sky Shield  οραματίζεται μια «Ζώνη Προστασίας Αέρα». Οι πολεμικές αεροπορικές περιπολίες που εκτοξεύονται από Ευρωπαϊκές βάσεις θα προστάτευαν περιοχές της Ουκρανίας  εκατοντάδες χιλιόμετρα πίσω από τις γραμμές του μετώπου – από τις Ρωσικές επιθέσεις με πυραύλους και μη επανδρωμένα αεροσκάφη.

Το Sky Shield θα προστατεύσει τους Ουκρανούς πολίτες και τις υποδομές, θα απελευθερώσει Ουκρανικούς στρατιωτικούς πόρους και θα στείλει ένα σήμα στη Ρωσία υποστηρίζουν οι υποστηρικτές του σχεδίου. Με την κινητοποίηση μόλις 120 Ευρωπαϊκών αεροσκαφών, το Sky Shield μπορεί να επιτύχει μεγαλύτερο στρατιωτικό, πολιτικό και κοινωνικοοικονομικό αντίκτυπο από 120.000 Ευρωπαίους (χερσαίους) στρατιώτες.

Ενώ η Ρωσία μπορεί να προσπαθήσει να σταματήσει την προσπάθεια χρησιμοποιώντας τακτικές υβριδικού πολέμου, όπως κυβερνοεπιθέσεις και προπαγάνδα, οι υποστηρικτές του Sky Shield είναι βέβαιοι ότι η Ρωσία δεν θα πολεμήσει άμεσα τις Ευρωπαϊκές δυνάμεις.

Από την άλλη πλευρά, μια μικρή χερσαία δύναμη κινδυνεύει να μην είναι τίποτα περισσότερο από μια οριακή δομή δύναμης  Ένα μικρότερο άγημα 15.000 έως 20.000 Ευρωπαίων στρατιωτών, υποστηριζόμενο από τη δυτική αεροπορία και συνεργαζόμενο με έναν ισχυρό Ουκρανικό στρατό θα ήταν αρκετό για να αποτραπεί, αλλά όχι τόσο μεγάλο ώστε να θεωρηθεί από τη Μόσχα ως σώμα μάχης του ΝΑΤΟ.

Αλλά τι γίνεται αν η Μόσχα δεν πτοηθεί ή δει τις Ευρωπαϊκές μπότες στο Ουκρανικό έδαφος ως πρόκληση στην αυλή του Κρεμλίνου; Η Ρωσία έχει περίπου 700.000 και πλέον στρατιώτες στην Ουκρανία. Παρά τις μεγάλες απώλειες σε στρατεύματα και εξοπλισμό, μπορεί ακόμα να παράγει τεράστια δύναμη πυρός από πυροβολικό, πυραύλους που εκτοξεύονται με αέρα και βόμβες ολίσθησης, και ειδικά ορδές μη επανδρωμένων αεροσκαφών

Για να είμαστε σαφείς, η εξάρτηση από την αεροπορική δύναμη έχει τους περιορισμούς της. Είναι τα χερσαία στρατεύματα που υπερασπίζονται φυσικά το έδαφος και είναι η δέσμευση των χερσαίων στρατευμάτων – που δεν μπορούν να ξεφύγουν από τη ζώνη μάχης με υπερηχητική ταχύτητα – που σηματοδοτούν πραγματική δέσμευση.

Αλλά η δύναμη του αέρα παίζει με τις δυνάμεις της Ευρώπης. Είναι υψηλής τεχνολογίας, χαμηλού-ανθρωπογενούς και μπορεί να χρησιμοποιήσει υπάρχουσες στρατιωτικές βάσεις στα Ευρωπαϊκά έθνη. Ο εναέριος πόλεμος δεν είναι απαραίτητα φθηνός: τα F-35 ή τα RAFALE  κοστίζουν . Αλλά τα χερσαία στρατεύματα στην Ουκρανία δεν θα ήταν φθηνά, ειδικά αν συμπεριληφθεί το κόστος των νέων στρατώνων, αποθηκών, δρόμων και άλλων υποδομών.Από την άποψη του Κιέβου, τα ευρωπαϊκά στρατεύματα θα ήταν πολύ πιο επιθυμητά από τα αεροπλάνα ακριβώς επειδή θα σηματοδοτούσαν δέσμευση.