.Γράφει ο Δρ Αθανάσιος Ε. ΔρούγοςΔιεθνολόγος-Γεωστρατηγικός Αναλυτής
Δύο κυβερνητικά έγγραφα—«Σχετικά με την ανάπτυξη της Αρκτικής ζώνης και τη διασφάλιση της εθνικής ασφάλειας έως το 2035» περιγράφουν το όραμα της Ρωσίας για το ρόλο, τη θέση και τις φιλοδοξίες της στη μακροπεριοχή της Αρκτικής. Εκτός από άλλες πτυχές, αυτά τα έγγραφα υποστηρίζουν ότι για να διατηρήσει η Ρωσία την κυριαρχία της στη βόρεια πολική περιοχή, πρέπει να επιτευχθούν δύο στρατηγικοί στόχοι.
Ο πρώτος είναι η εκμετάλλευση του οικονομικού δυναμικού της μακροπεριφέρειας, το οποίο πρέπει να επιτευχθεί κυρίως μέσω της εντατικοποίησης των εξαγωγών μη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και ειδικότερα υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG),και ο δεύτερος είναι η αξιοποίηση του τοπικού δυναμικού μεταφορ’ων της περιοχής, πρώτα και κύρια η δημιουργία του θαλάσσιου διαδρόμου της Βόρειας Θαλάσσιας Διαδρομής (NSR) (που ακολουθεί τη βόρεια ακτή της Ρωσίας και συνδέει την Ευρώπη με την Ασία-Ειρηνικό) ως εναλλακτική λύση στη Διώρυγα του Σουέζ. Σύμφωνα με τη Ρωσική πλευρά, η εφαρμογή και των δύο αυτών μέτρων θα βοηθήσει τη Ρωσία στον στρατηγικό της αναπροσανατολισμό προς την οικονομικά ακμάζουσα μακρο-περιοχή Ινδο-Ειρηνικού -την αποκαλούμενη «Πρόσβαση στην Ασία»- με την Κίνα να γίνεται ο βασικός εμπορικός και γεωπολιτικός εταίρος της Ρωσίας.
Πριν από το ξέσπασμα της πλήρους κλίμακας επίθεσης της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας (24 Φεβρουαρίου), οι σχετιζόμενες με την ενέργεια πτυχές της Ρωσικής στρατηγικής για την Αρκτική έμοιαζαν σαν να είχαν αρχίσει να αποδίδουν καρπούς. Τον Ιανουάριο του 2022, ο Ρωσικός κολοσσός φυσικού αερίου Novatek σύναψε μακροπρόθεσμη συμφωνία με την Κινεζική ENN Natural Gas και την Zhejiang Energy, δεσμεύοντας το να προμηθεύει 1 εκατομμύριο τόνους LNG ετησίως στην Κινεζική αγορά για τα επόμενα 15 χρόνια. Νωρίτερα, τον Φεβρουάριο του 2021, η Novatek είχε υπογράψει άλλη μια σύμβαση LNG με τον Κινεζικό όμιλο Shenergy
Ωστόσο, ο απρόκλητος και βάναυσος πόλεμος της Ρωσίας ενάντια στη γείτονά της φαινομενικά σταμάτησε -αν όχι ουσιαστικά ακρωτηρίασε- τα φιλόδοξα σχέδια του Κρεμλίνου. Και η Ρωσία αντιμετωπίζει τώρα τέσσερις σοβαρές προκλήσεις:
Η πρώτη είναι οι κυρώσεις της Δύσης σε προηγμένη τεχνολογία, συμπεριλαμβανομένων εξαρτημάτων ή βιομηχανικών διεργασιών που απαιτούνται για την παραγωγή LNG. Το πέμπτο πακέτο κυρώσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαγορεύει συγκεκριμένα στους παραγωγούς της ΕΕ να προμηθεύουν στη Ρωσία (άμεσα και έμμεσα) τέτοιες τεχνολογίες. Αξίζει να σημειωθεί ότι μετά το 2014 (μετά τη βίαιη προσάρτηση της Κριμαϊκής χερσονήσου της Ουκρανίας από τη Ρωσία), η μεγαλύτερη εταιρεία βιομηχανικού αερίου στον κόσμο, η Γερμανική Linde, συνέχισε να παρέχει στη Ρωσική βιομηχανία απαραίτητες τεχνολογίες ζωτικής σημασίας για την παραγωγή LNG. Αλλά τώρα, αν υποθέσουμε ότι οι τελευταίες κυρώσεις δεν μπορούν να αποφευχθούν, η Ρωσία είναι πιθανό να συναντήσει σοβαρά εμπόδια στην ολοκλήρωση του στρατηγικού μεγάλου έργου LNG2 της Αρκτικής, ειδικά της δεύτερης και τρίτης γραμμής παραγωγής της. Το πιο σημαντικό, όπως παραδέχονται ανοιχτά ακόμη και οι ανώτατοι αξιωματούχοι της Ρωσίας δηλαδή η υποκατάσταση των εισαγωγών είναι απίθανο να γίνει βιώσιμη λύση από αυτή την άποψη. Το μοναδικό έργο της Ρωσίας που σχετίζεται με το LNG που βασίζεται αποκλειστικά σε εγχώριες τεχνολογίες (τέταρτη γραμμή Yamal LNG) δεν λειτουργεί καλά, έχοντας αντιμετωπίσει διάφορες τεχνικές δυσκολίες .
Η δεύτερη είναι οι ξένοι επενδυτές που συνεχίζουν να εγκαταλείπουν τα ενεργειακά έργα της Ρωσίας που βασίζονται στην Αρκτική. Συγκεκριμένα, η Shell αποφάσισε να αποχωρήσει από την κοινοπραξία Gydan Energy (JV) με την Gazprom Neft, όπου κατείχε το 50 τοις εκατό. Συγκεκριμένα, η Shell και η Gazprom Neft είχαν προηγουμένως προγραμματίσει να χρησιμοποιήσουν αυτήν την κοινή επιχείρηση ως βάση για τη δημιουργία ενός νέου ενεργειακού συμπλέγματος στην περιοχή της Αρκτικής (χερσαίες περιοχές Leskinsky και Pukhutsayakhsky), με τη φάση εμπορευματοποίησης αυτού του προτεινόμενου έργου να ξεκινά το 2028 . Επιπλέον, η Ιαπωνική Mitsui και η JOGMEC καθώς και η Γαλλική Total Energies δήλωσαν πρόσφατα την αποχώρησή τους από το ήδη αναφερόμενο στρατηγικό μέγα έργο της Αρκτικής LNG2, λόγω «αδυναμίας πραγματοποίησης χρηματοοικονομικών συναλλαγών, που απορρέουν από οικονομικές κυρώσεις»
Αυτή η είδηση, αναμφίβολα ανησυχητική για τη Ρωσία, μπορεί να επισκιαστεί από μια ακόμη «έκπληξη» με εκτεταμένες επιζήμιες συνέπειες για τις ενεργειακές φιλοδοξίες της χώρας που σχετίζονται με την Αρκτική. Συγκεκριμένα, φαίνεται ότι οι Κινέζοι επενδυτές χάνουν επίσης το ενδιαφέρον τους για τα Ρωσικά ενργειακά δεδομένα και έδωσε εντολή στις τρεις μεγαλύτερες εγχώριες ενεργειακές εταιρείες της -Sinopec, China National Petroleum Corp (CNPC) και China National Offshore Oil Corp (CNOOC)- να «μην βιαστούν να προχωρήσουν σε επενδύσεις στη Ρωσία».Επιπλέον, πηγές από τη Ρωσία ισχυρίστηκαν ότι τουλάχιστον πέντε μεγάλες Κινεζικές εταιρείες μηχανικών —Bomesc Offshore Engineering, Cosco Shipping Heavy Industry, Penglai Jutal Offshore Engineering, Wison Offshore Engineering και Qingdao McDermott Wuchuan— ενδέχεται να σταματήσουν τη συνεργασία με τη Novatek στο έργο Arctic LNG2. Αν και δεν έχει ληφθεί ακόμη επίσημη απόφαση σχετικά με αυτό -και οι Κινεζικές εταιρείες απέφυγαν από οποιαδήποτε σχόλια σχετικά με το θέμα- αυτές οι εξελίξεις υποδηλώνουν ότι οι Κινέζοι επενδυτές, οι επιχειρήσεις και οι πάροχοι τεχνολογίας γίνονται όλο και πιο διστακτικοί για την ενίσχυση των δεσμών συνεργασίας με Ρώσους ομολόγους τους, ακόμη και σε τέτοιες πιθανές κερδοφόρες σφαίρες ως ενέργεια.
Η τρίτη πρόκληση της Ρωσίας στην ανάπτυξη της παραγωγής LNG στην Αρκτική είναι η μείωση της πρόσβασης σε ξένους οικονομικούς πόρους. Με μεγάλες Ρωσικές τράπεζες, συμπεριλαμβανομένων των Sber, Gazprombank, VEB.RF και Otkrytie FC Bank, να έχουν τεθεί υπό δυτικές κυρώσεις, η Novatek αντιμετωπίζει την προοπτική διακοπής των χρηματοοικονομικών εισροών και παρεμπόδισης των ξένων χρηματοοικονομικών συναλλαγών που είναι κρίσιμες για τα Αρκτικά σχέδια.
Η τέταρτη πρόκληση είναι η περιορισμένη πρόσβαση της Ρωσίας στις μεθόδους και επιλογές παράδοσης. Συγκεκριμένα, η Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME), μία από τις «τρεις μεγάλες» ναυπηγικές εταιρείες στη Νότια Κορέα και βασικός εταίρος για τους Ρώσους παραγωγούς LNG, ακύρωσε πρόσφατα τη σύμβασή της (αξίας 872 εκατομμυρίων δολαρίων, που υπεγράφη τον Οκτώβριο του 2020) με τη Ρωσική Sovkomflot για τη κατασκευή πλοίων μεταφοράς LNG (κλάση Arc7). Αυτά τα πλοία είναι απαραίτητα για τη μεταφορά LNG στα ύδατα της Αρκτικής. Σύμφωνα με πληροφορίες, λόγω οικονομικών κυρώσεων, η Sovkomflot δεν είναι φυσικά σε θέση να πραγματοποιήσει πληρωμές για τη σύμβαση. ενώ η νοτιοκοορεατική πλευρά αποτραβήχτηκε από την αντίθεση της Σεούλ στις παράνομες ενέργειες της Ρωσίας στην Ουκρανία, καθώς και από τον φόβο να τεθεί υπό δευτερογενείς κυρώσεις. Κατά συνέπεια, η Ρωσία δεν θα λάβει τουλάχιστον έξι σύγχρονα πλοία μεταφοράς LNG σχεδιασμένα για τις συνθήκες της Αρκτικής.
Ωστόσο, το πραγματικό εύρος αυτής της πρόκλησης μπορεί να είναι ακόμη μεγαλύτερο: η Ρωσία ήλπιζε να ναυπηγήσει επιπλέον 15 τέτοια πλοία σε συνεργασία με μια άλλη Νοτιοκορεάτικη ναυπηγική εταιρεία τη Samsung Heavy Industries (SHI). Αυτό το σχέδιο έχει επίσης πιθανότατα εκτροχιαστεί .Συνολικά, η «ενεργειακή» πλευρά της στρατηγικής της Ρωσίας για την Αρκτική φαίνεται να αντιμετωπίζει σοβαρά προβλήματα. Αν και αυτό δεν σημαίνει ότι η Ρωσία δεν θα είναι σε θέση να κεφαλαιοποιήσει καθόλου τα τεράστια ενεργειακά της κοιτάσματα που βασίζονται στην Αρκτική , ενώ η Ινδία και η Κίνα είναι πιθανό να συνεχίσουν να αγοράζουν Ρωσικό πετρέλαιο και φυσικό αέριο με έκπτωση , η ανάπτυξη νέων έργων (και η χρηματοδότησή τους) μπορεί να αποδειχθεί εξαιρετικά προβληματική.
Πάντως από το Σεπτέμβριο όλα αυτά τα προβλήματα στη Ρωσία θα έρθουν στην επιφάνεια με τεράστιες επιπτώσεις….
