Δρ Αθανάσιος Ε .Δρούγος
Διεθνολόγος-Γεωστρατηγικός Αναλυτής
Η Ουκρανία προχώρησε σε μια συμφωνία που επιτρέπει στις ΗΠΑ πρόσβαση στους φυσικούς της πόρους, που είναι μια σημαντική συμφωνία που έρχεται εν μέσω οξύτατων πολιτικών αντιπαραθέσεων και διαφωνιών αναφορικά με την εξέλιξη του Ουκρανορωσικού πολέμου. Η συμφωνία, αντίγραφο της οποίας είναι στη διάθεση του υπογράφοντα -αποτελείται από 11 άρθρα- δεν εξετάζει βασικά επιμέρους ζητήματα και αφήνει τις περισσότερες λεπτομέρειες να παρέχονται μέσα από μια μελλοντική συμφωνία. Δεν περιέχει συγκεκριμένες εγγυήσεις ασφαλείας των ΗΠΑ για την Ουκρανία, που είναι το βασικό αίτημα του Κιέβου.Η συμφωνία επίσης δεν διευκρινίζει αν οι ΗΠΑ θα συνεχίσουν να προμηθεύουν στρατιωτικό εξοπλισμό και πυρομαχικά στην Ουκρανία.
Βασικά Σημεία
Πρώτο .Χωρίς εγγυήσεις ασφαλείας: Η συμφωνία υποστηρίζει την επιδίωξη της Ουκρανίας για διαβεβαιώσεις ασφαλείας, αλλά δεν τις παρέχει
Δeύτερο :Ανάπτυξη πόρων: Η Ουκρανία και οι ΗΠΑ θα αναπτύξουν από κοινού τους φυσικούς πόρους της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένων κρίσιμων ορυκτών, πετρελαίου και φυσικού αερίου.
Τρίτο:Ταμείο ανασυγκρότησης: Ένα κοινό ταμείο θα λάβει το 50% των εσόδων από κρατικούς πόρους της Ουκρανίας
Τέταρτο:Επανεπένδυση: Τα κέρδη του αμοιβαίου κεφαλαίου θα επανεπενδύονται «τουλάχιστον ετησίως» για την οικονομική ανάκαμψη της Ουκρανίας
Πέμπτο: Οι λεπτομέρειες διακυβέρνησης και ιδιοκτησίας θα αποτελέσουν αντικείμενο διαπραγμάτευσης αργότερα Το κείμενο της συμφωνίας ξεκινά με την επισήμανση ότι η Ουάσιγκτον «παρέχει σημαντική οικονομική και υλική υποστήριξη στην Ουκρανία μετά την ευρείας κλίμακας εισβολή της Ρωσίας». Αλλά δεν κάνει καμία αναφορά στο αίτημα της Ουάσιγκτον για δικαίωμα 500 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε πιθανά έσοδα από την πρόσβαση στον ορυκτό πλούτο της Ουκρανίας, όπως φάνηκε σε προηγούμενο προσχέδιο της συμφωνίας. Αυτό ήταν ένα σημείο που ο Ουκρανός πρόεδρος Ζελένσκι είπε επανειλημμένα ότι ήταν απαράδεκτο.
΄Εκτο :Δεν υπάρχουν εγγυήσεις ασφαλείας για την Ουκρανία Η συμφωνία δεν περιλαμβάνει σταθερές δεσμεύσεις ασφαλείας των ΗΠΑ. Ωστόσο, λέει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες «υποστηρίζουν τις προσπάθειες της Ουκρανίας να λάβει εγγυήσεις ασφαλείας». Λέει επίσης ότι η Ουάσιγκτον «θα διατηρήσει μια μακροπρόθεσμη οικονομική δέσμευση για την ανάπτυξη μιας σταθερής και οικονομικά ευημερούσας Ουκρανίας». Πέρα από αυτές τις γενικές δηλώσεις, ο κύριος κορμός της συμφωνίας αφορά τη σύσταση ενός συνιδιόκτητου Επενδυτικού Ταμείου Ανασυγκρότησης. Η Ουκρανία συμφώνησε να τοποθετήσει στο ταμείο το 50% των μελλοντικών εσόδων από τους κρατικούς φυσικούς πόρους της. Λέει ότι αυτό σχετίζεται με τον ορυκτό πλούτο, το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο, καθώς και σχετικά έσοδα από τερματικούς σταθμούς και λιμάνια υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG).
Εβδομο :Αναφέρει ρητά ότι αυτές οι μελλοντικές πηγές εσόδων δεν περιλαμβάνουν τις τρέχουσες πηγές εσόδων που αποτελούν ήδη μέρος των εσόδων του γενικού προϋπολογισμού της Ουκρανίας. Τα χρήματα από το ταμείο θα επανεπενδύονται στην Ουκρανία «τουλάχιστον ετησίως..
Αναπάντητα ερωτήματα Υπάρχουν πολλά ερωτήματα που δεν έχουν απαντηθεί.
Η συμφωνία αναφέρει ότι αυτά θα αντιμετωπιστούν σε μια μελλοντική συμφωνία, την οποία οι ομάδες εργασίας θα αρχίσουν να διαπραγματεύονται «χωρίς καθυστέρηση». Μεταξύ αυτών των βασικών σημείων είναι ο τρόπος με τον οποίο θα ελεγχθεί ι η κοινή ιδιοκτησία του ταμείου, υποδηλώνοντας ότι μπορεί να μην είναι ένα απλό 50-50. Λεπτομέρειες σχετικά με τη «διακυβέρνηση και τη λειτουργία» του ταμείου δεν έχουν ακόμη επιλυθεί. Η συμφωνία δηλώνει ότι κανένα μέρος δεν μπορεί να «πουλήσει, μεταβιβάσει ή με άλλον τρόπο ή να διαθέσει» οποιοδήποτε μέρος του κεφαλαίου χωρίς συμφωνία από το άλλο μέρος. Με άλλα λόγια, καμία πλευρά δεν μπορεί να αποσυρθεί μονομερώς.
Η συμφωνία λέει ότι υπόκειται σε έγκριση από το κοινοβούλιο της Ουκρανίας, αλλά δεν αναφέρει την υπογραφή του Κογκρέσου.
