Δρ Αθανάσιος Ε. Δρούγος
Διεθνολόγος-Γεωστρατηγικός Αναλυτής
| Η Συρία αναδεικνύεται ακρογωνιαίος λίθος των προσπαθειών των αξιωματούχων του Τραμπ να προωθήσουν μια νέα αρχιτεκτονική ασφαλείας και πολιτική στη Μέση Ανατολή στον απόηχο των πισωγυρισμάτων που έχουν παραδώσει το Ισραήλ και οι ΗΠΑ στο Ιράν και τον Άξονα Αντίστασης. Οι βοηθοί του Τραμπ οραματίζονται μια νέα δομή εξουσίας στην οποία το Ιράν και οι εταίροι του συνασπισμού – μη κρατικοί, (κυρίως) Σιίτες μουσουλμάνοι παράγοντες – θα είναι αποφασιστικά ασθενέστεροι και θα προωθηθεί μία “χαλαρή συμμαχία” του Ισραήλ και των μετριοπαθών αραβικών κρατών .Μια μετριοπαθής και σταθερή κυβέρνηση στη Δαμασκό είναι ζωτικής σημασίας για τις προσπάθειες των ΗΠΑ .Η διασφάλιση της περιφερειακής ισορροπίας δυνάμεων έχει μετατοπιστεί μόνιμα υπέρ των ΗΠΑ και του Ισραήλ, καθώς και το μέλος του ΝΑΤΟ της Τουρκίας εξαρτάται, με τη σειρά του, από τη σταθερότητα στη Συρία. Η κυβέρνηση του μεταβατικού ηγέτη Αλ Σάραα επικεφαλής της οργάνωσης Hayat al-Tahrir (HTS)-που προηγουμένως ευθυγραμμίστηκε με σουνιτικές μουσουλμανικές τζιχαντιστικές οργανώσεις, συμπεριλαμβανομένης της Αλ Κάιντα-, έχει δεσμευτεί να εμποδίσει το Ιράν να ανακτήσει την επιρροή του στη Συρία.Υπό τον αλ-Άσαντ, η χώρα ήταν ένα υπομόχλιο από το οποίο το Ιράν ήταν σε θέση να συμβουλεύσει, να οπλίσει και να χρηματοδοτήσει άλλα μέλη του Άξονα της Αντίστασης, συμπεριλαμβανομένης της Λιβανέζικης Χεζμπολάχ και της Χαμάς. Ωστόσο, η νεοσύστατη κυβέρνηση της Δαμασκού θεωρείται αδύναμη και αντιμετωπίζει μια σειρά από αλληλεπικαλυπτόμενες οικονομικές, ασφαλείας και πολιτικές προκλήσεις, μεταξύ άλλων από ορισμένες εθνο-σεχταριστικές ομάδες που υποστήριξαν το καθεστώς Άσαντ. Για να βοηθήσει τη Δαμασκό να ξεπεράσει τις προκλήσεις της, ο Τραμπ επιτάχυνε τη διαδικασία οικοδόμησης δεσμών με τη νέα κυβέρνηση συναντώντας την αλ-Σάρα στη Σαουδική Αραβία κατά τη διάρκεια του ταξιδιού του τον Μάιο στο Ριάντ, το Άμπου Ντάμπι και τη Ντόχα. Στο Ριάντ, ο Τραμπ ανακοίνωσε ότι θα άρει όλες τις κυρώσεις των ΗΠΑ στη Συρία για να παράσχει στη νέα κυβέρνηση ένα «νέο ξεκίνημα» μετά από χρόνια κυρώσεων, αποξένωσης από τον υπόλοιπο αραβικό κόσμο και εμφύλιες συγκρούσεις. Αμερικανοί αξιωματούχοι εφάρμοσαν την ανακοίνωση λαμβάνοντας τα διοικητικά και νομικά μέτρα για να χαλαρώσουν την αρχιτεκτονική κυρώσεων των ΗΠΑ. Την περασμένη εβδομάδα, το Στέιτ Ντιπάρτμεντ αφαίρεσε τη HTS από τον κατάλογο των ξένων τρομοκρατικών οργανώσεων των ΗΠΑ. Συλλογικά, αυτές οι ενέργειες οδηγούν στο να επανενταχθεί η Συρία στο παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό σύστημα και επαναβεβαίωσαν τη δέσμευση της Ουάσιγκτον να βοηθήσει τη Συρία να ανοικοδομηθεί. Αμερικανοί αξιωματούχοι διαβεβαίωσαν ότι η ελάφρυνση των κυρώσεων δικαιολογήθηκε από τις θετικές ενέργειες της κυβέρνησης της Δαμασκού από τότε που ανέλαβε την εξουσία τον Δεκέμβριο, καθώς και από τις εκτιμήσεις των ΗΠΑ ότι η HTS είχε διακόψει όλες τις σχέσεις με μαχητικές ομάδες και θα επικεντρωθεί αποκλειστικά στην ανοικοδόμηση της Συρίας και την ενσωμάτωση με μετριοπαθείς αραβικές κυβερνήσεις. Η εμπλοκή των ΗΠΑ με τη Δαμασκό έχει προσφέρει στην ομάδα του Τραμπ δυναμική για να βοηθήσει στη σταθεροποίηση της χώρας, η οποία χωρίστηκε σε καντόνια, το καθένα υποστηριζόμενο από εξωτερικές δυνάμεις, κατά τη διάρκεια μιας δεκαετίας εμφυλίου πολέμου. Μια βασική ομάδα που η νέα κεντρική κυβέρνηση έχει επιδιώξει να επανενταχθεί είναι οι Κούρδοι, οι οποίοι κυριαρχούν στις υποστηριζόμενες από τις ΗΠΑ Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις (SDF), η οποία συνεργάζεται με τις 2.000 αμερικανικές δυνάμεις στη Συρία για να εμποδίσουν την οργάνωση Ισλαμικό Κράτος (ISIS) να ανασυνταχθεί. Τον Μάρτιο, η Δαμασκός και οι SDF συμφώνησαν ότι η ομάδα θα συγχωνευθεί με τον νέο συριακό εθνικό στρατό μέχρι το τέλος του 2025, που θεωρείται βασικό βήμα προς την αποκατάσταση της κυβερνητικής κυριαρχίας σε όλη τη Συρία. Επιπλέον, συμφωνήθηκε ότι όλα τα συνοριακά περάσματα που ελέγχονται από τις SDF με το Ιράκ και την Τουρκία καθώς και τα αεροδρόμια και τα κοιτάσματα πετρελαίου στα βορειοανατολικά, θα τεθούν υπό τον έλεγχο της κεντρικής κυβέρνησης, όπως και τα κέντρα κράτησης που έχουν ελέγχουν οι SDF και στεγάζουν χιλιάδες μαχητές του Ισλαμικού Κράτους. Ωστόσο, η πρόοδος για την εφαρμογή της συμφωνίας, η οποία σύμφωνα με πληροφορίες ήταν ασαφής, είναι αργή, καθώς οι ηγέτες των SDF έχουν επιμείνει ότι παραμένουν ως συνεκτική μονάδα, αντί να διαλύσουν και να απορροφήσουν τα μέλη τους μεμονωμένα στον νέο στρατό. Ο Τραμπ έχει αναθέσει σε έναν στενό σύμμαχο, τον Τομ Μπαράκ, τον πρέσβη του στην Τουρκία και τον ειδικό απεσταλμένο για τη Συρία, να μεσολαβήσει στη διαμάχη Δαμασκού-SDF. Ωστόσο, παρά την πίεση της Ουάσιγκτον τόσο στη Δαμασκό όσο και στις SDF, οι συναντήσεις του Μπαράκ την περασμένη Τετάρτη με τον αλ-Σάραα στη Δαμασκό και με τον διοικητή των SDF Mαζλούμ Αμπντί παρήγαγαν μικρή πρόοδο. Ο Μπαράκ δήλωσε στα μέσα ενημέρωσης μετά την επίσκεψή του στη Συρία ότι εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των πλευρών, λέγοντας: «Δεν νομίζω ότι υπάρχει μια σημαντική εξέλιξη … Νομίζω ότι αυτά τα πράγματα συμβαίνουν σε βρεφικά βήματα, επειδή είναι χτισμένη στην εμπιστοσύνη, τη δέσμευση και την κατανόηση». Ωστόσο, ορισμένοι Κούρδοι εντός και εκτός Συρίας έχουν κατηγορήσει τις ΗΠΑ ότι πρόδωσαν τους μακροχρόνιους συμμάχους τους, συντασσόμενοι με τη Δαμασκό στη διαμάχη. Οι επικριτές αναφέρουν το σχόλιο του Μπάρακ κατά τη διάρκεια της επίσκεψής του στη Συρία: «Όταν οι ΗΠΑ. Ο υπουργός εξωτερικών μιλά για την αυτονομία και την κυριαρχία, εννοεί ότι το Ιράκ είναι μια χώρα και η Συρία είναι χώρα. Δεν νομίζω ότι εννοεί ένα ανεξάρτητο Κουρδιστάν … Δεν μπορείτε να έχετε μια ξεχωριστή ή μη εθνική δομή μέσα σε μια ανεξάρτητη χώρα. Όλοι πρέπει να εγκαταλείψουμε ορισμένα από τα αιτήματά μας για να φτάσουμε σε αυτό το τελικό αποτέλεσμα: μια χώρα, ένα έθνος, ένας στρατός και μια Συρία. Η θέση των ΗΠΑ υποστηρίζεται από την Tουρκία , η οποία επιδιώκει να διασφαλίσει ότι η Συρία δεν μπορεί να χρησιμεύσει ως βάση για τις ένοπλες ομάδες των Κούρδων της Συρίας να λειτουργούν ανεξάρτητα ή να υποστηρίζουν τους Κούρδους που αντιτίθενται στην Άγκυρα. Η κορυφαία κουρδική ομάδα κατά της Τουρκίας, το Εργατικό Κόμμα του Κουρδιστάν (PKK), ξεκίνησε το Σαββατοκύριακο για να εφαρμόσει τη δέσμευσή της να αφοπλιστεί. Ο Μπάρακ είναι επίσης κεντρικό πρόσωπο στην προσπάθεια οριστικής αναδιάρθρωσης της περιοχής με τη μεσολάβηση επίσημων συμφωνιών μεταξύ Συρίας και Ισραήλ. Οι σχέσεις μεταξύ των δύο μακροχρόνιων αντιπάλων έγιναν ακόμη πιο τεταμένες την τελευταία δεκαετία, καθώς η ιρανική επιρροή στο πολιορκημένο καθεστώς Άσαντ επεκτάθηκε. Ο Aλ Σάραα και ο Νετανιέχου έχουν κοινό έδαφος στην αντιπάθειά τους προς το Ιράν. Όμως προ ημερών ως απάντηση στη θρησκευτική βία στη Σουέιντα, όπου η μειονότητα των Δρούζων συγκρούστηκε με πολιτοφυλακές που υποστηρίζονται από τη Συρία, το Ισραήλ εξαπέλυσε αεροπορικές επιδρομές εναντίον των συριακών κυβερνητικών δυνάμεων. Το Ισραήλ έχει τη δυνατότητα να αποσταθεροποιήσει περαιτέρω τη χώρα και θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την πρόοδο που έχει σημειωθεί μέχρι σήμερα. Για να μειώσει την αντιληπτή στρατηγική απειλή από τη Συρία, το Ισραήλ εκμεταλλεύτηκε την κατάρρευση του στρατού του καθεστώτος Άσαντ για να κινηθεί βαθύτερα σε τμήματα της νότιας Συρίας. ξεκίνησε εκατοντάδες αεροπορικές επιδρομές σε στρατιωτικούς στόχους στη Συρία και ανέπτυξε δυνάμεις σε όλη την αποστρατιωτικοποιημένη ουδέτερη ζώνη στα Υψίπεδα του Γκολάν. Το Ισραήλ κατέλαβε τα Υψίπεδα μετά τον πόλεμο του 1967 και τον προσάρτησε το 1981, αλλά εξακολουθεί να αναγνωρίζεται διεθνώς ως συριακό έδαφος. Καθώς οι σχέσεις της Ουάσιγκτον με τη Δαμασκό έχουν θερμανθεί και οι υποψίες του Ισραήλ για τη νέα συριακή κυβέρνηση έχουν υποχωρήσει, το Ισραήλ έχει δηλώσει ότι θέλει να εξομαλύνει τις σχέσεις τόσο με τη Συρία όσο και με τον γειτονικό Λίβανο. Μια εξομάλυνση και με τις δύο χώρες θα προωθούσε μια σχεδόν χονδρική αναδιάρθρωση της αρχιτεκτονικής ασφάλειας της περιοχής μακριά από το Ιράν και υπέρ των ΗΠΑ, του Ισραήλ και των Αράβων συμμάχων της Ουάσιγκτον. Ο Μπαράκ έχει μεσολαβήσει στις συζητήσεις μεταξύ της Συρίας και του Ισραήλ, και η ατζέντα για την οποία, τουλάχιστον αρχικά, έχει περιοριστεί σε θέματα ασφάλειας των συνόρων. Ο Μπαράκ ζήτησε από το Ισραήλ και τη Συρία να σφυρηλατήσουν ένα σύμφωνο μη επίθεσης. Ο υπουργός εξωτερικών της Συρίας, Aσαντ αλ Σαμπάνι δήλωσε στις 4 Ιουλίου ότι η Συρία είναι ανοιχτή σε συνεργασία με τις Ηνωμένες Πολιτείες για την αποκατάσταση της Συμφωνίας Αποδέσμευσης του 1974 με το Ισραήλ, η οποία καθιέρωσε μια περιπολούμενη ζώνη buffer μεταξύ των δυνάμεών τους στο Γκολάν. Ωστόσο, οι αναφορές αναφέρουν ότι ακόμη και οι μέτριες διαπραγματεύσεις με επίκεντρο την ασφάλεια είναι πιθανό να είναι δύσκολες. Σύριοι αξιωματούχοι απαιτούν την επιστροφή τουλάχιστον μέρους του εδάφους του Γκολάν και οι Ισραηλινοί ηγέτες ισχυρίζονται δημοσίως ότι δεν θα παραχωρήσουν τον έλεγχο κανενός από αυτά. Ορισμένοι Αμερικανοί αξιωματούχοι ελπίζουν ότι η Συρία μπορεί να προχωρήσει πέρα από τις μετριοπαθείς συμφωνίες με το Ισραήλ και να ενταχθεί στις Συμφωνίες του Αβραάμ, οι οποίες οδήγησαν σε διπλωματικές σχέσεις μεταξύ του Ισραήλ και τεσσάρων αραβικών κρατών κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του Τραμπ. Ωστόσο, σύμφωνα με περιφερειακούς αξιωματούχους με γνώση των διαπραγματεύσεων, η Συρία έχει μέχρι στιγμής απομακρυνθεί από τις συζητήσεις των επίσημων πολιτικών και διπλωματικών δεσμών με το Ισραήλ. Ο Μουάζ Μουσταφά, επικεφαλής μιας ομάδας πολιτικής υπεράσπισης με έδρα τις ΗΠΑ, της Συριακής Ομάδας Δράσης Έκτακτης Ανάγκης, δήλωσε ότι ο αλ-Σαράα του είπε κατά τη διάρκεια συνάντησης τον Απρίλιο ότι οι Συμφωνίες του Αβραάμ «δεν ήταν οι σωστές» για τη Συρία. Ο προσωρινός ηγέτης φέρεται να ισχυρίστηκε ότι οποιαδήποτε συμφωνία με το Ισραήλ θα χρειαζόταν δημόσια υποστήριξη από τους Σύρους. Ο Χασάν Nίφι , ένας Σύριος συγγραφέας, δήλωσε ότι ο Αλ Σάραα θα αγωνιστεί για να πάρει ευρεία έγκριση για μια συμφωνία εξομάλυνσης και, αν προχωρήσει με αυτό, κάτι τέτοιο θα ωθούσε τη χώρα στο χείλος του γκρεμού. Είπε “Η αντίδραση της δημόσιας αντίδρασης θα ήταν συντριπτικά αρνητική, ειδικά με αυτό που συμβαίνει στη Γάζα “… Ωστόσο, ακόμη και οι μέτριες συμφωνίες ασφαλείας μεταξύ των δύο θα μπορούσαν, τουλάχιστον βραχυπρόθεσμα, να ικανοποιήσουν την προσπάθεια της ομάδας του Τραμπ για μεγαλύτερη περιφερειακή σταθερότητα και μια εκκαθάριση των συγκρούσεων της Μέσης Ανατολής.Προβλήματα και στις αερομεταφορές… Η επιστροφή της αεροπορικής βιομηχανίας στη Συρία δυσκολεύεται εν μέσω περιφερειακής αναταραχής Οι αεροπορικές εταιρείες ανησυχούν για την κατάσταση των αεροπορικών υποδομών της Συρίας και τη διαχείριση του κλάδου. Οι κακές υποδομές, οι περιφερειακές συγκρούσεις και οι σποραδικές ισραηλινές αεροπορικές επιδρομές εμποδίζουν περισσότερες αεροπορικές εταιρείες να επιστρέψουν στη Συρία, παρεμποδίζοντας τις προσπάθειες για την ανοικοδόμηση μιας κατεστραμμένης οικονομίας μετά από 14 χρόνια εμφυλίου πολέμου. Αυτόν τον μήνα, τουλάχιστον 11 ξένες αεροπορικές εταιρείες έχουν προγραμματίσει να πετάξουν στη Συρία, από μόλις τρεις πριν από ένα χρόνο, καθώς οι κυρώσεις μειώνονται μετά την ανατροπή του αλ-Άσαντ τον Δεκέμβριο του 2024. Σε αυτές περιλαμβάνονται ο μεγαλύτερος διεθνής αερομεταφορέας στον κόσμο, η Emirates του Ντουμπάι, και οι δύο πρώτες αεροπορικές εταιρείες με έδρα την Ευρωπαϊκή Ένωση που πετούν στη Συρία από το 2011: Ωστόσο, αεροπορικές εταιρείες όπως η Royal Jordanian, η FlyDubai, οι Turkish Airlines και η Qatar Airways τον περασμένο μήνα αναγκάστηκαν να ακυρώσουν πολλές από τις πρόσφατα αρχικές πτήσεις τους, καθώς ο εναέριος χώρος σε όλη τη Μέση Ανατολή έκλεισε για την πολιτική εναέρια κυκλοφορία λόγω αεροπορικών και πυραυλικών επιθέσεων που αφορούν το Ισραήλ, τις ΗΠΑ και το Ιράν. Το Ισραήλ πραγματοποίησε αεροπορικές επιδρομές εναντίον των συριακών κυβερνητικών δυνάμεων στη νοτιοδυτική Συρία δεσμευόμενο να διατηρήσει την περιοχή αποστρατιωτικοποιημένη και να προστατεύσει τη μειονότητα των Δρούζων εκεί. “Χρειάζεται πρόοδος στην κανονιστική εποπτεία, τις επενδύσεις σε υποδομές και τη συμμόρφωση με τα διεθνή πρότυπα ασφάλειας και λειτουργίας”, δήλωσε ο Διεθνής Σύνδεσμος Αερομεταφορών. Μεγάλοι αερομεταφορείς όπως η Lufthansa και η Air France KLM, οι οποίες πετούσαν προς τη Συρία πριν από τον πόλεμο, επισκέφθηκαν το αεροδρόμιο της Δαμασκού για να αξιολογήσουν τις υποδομές.. Ωστόσο, και οι δύο αεροπορικές εταιρείες δήλωσαν ότι δεν έχουν επί του παρόντος κανένα ενδιαφέρον για την επανέναρξη των πτήσεων. Η μικρή ρουμανική αεροπορική εταιρεία Dan Air ξεκίνησε τη διαδρομή Βουκουρέστι-Δαμασκό τον περασμένο μήνα. Αυτό που εμπόδιζε τους αερομεταφορείς μέχρι τώρα ήταν οι υλικοτεχνικές και κανονιστικές πολυπλοκότητες . Η Emirates στα τέλη Μαΐου επανέλαβε τις πτήσεις πάνω από τη Συρία για πρώτη φορά από τον εμφύλιο πόλεμο, μειώνοντας ως και μία ώρα σε μια πτήση από το Ντουμπάι στη Βηρυτό. Ωστόσο, αρκετές χώρες, συμπεριλαμβανομένων των Ηνωμένων Πολιτειών και της Βρετανίας, εξακολουθούν να συμβουλεύουν τις αεροπορικές εταιρείες τους να αποφεύγουν τις πτήσεις πάνω από τη Συρία. Η ευρωπαϊκή ρυθμιστική αρχή αεροπορίας EASA αναφέρει ότι υπάρχει κίνδυνος τόσο σκόπιμης στόχευσης όσο και εσφαλμένης αναγνώρισης πολιτικών αεροσκαφών. Η Συρία άνοιξε ξανά πλήρως τον εναέριο χώρο της στις 24 Ιουνίου, δήλωσε η αρχή πολιτικής αεροπορίας της. Οι δύο διάδρομοι προσγείωσης-απογείωσης του αεροδρομίου της Δαμασκού υπέστησαν ζημιές κατά τη διάρκεια του εμφυλίου πολέμου, αλλά έκτοτε έχουν επισκευαστεί. Το αεροδρόμιο λεηλατήθηκε επίσης κατά τη διάρκεια του χάους της πτώσης του Άσαντ. |
