Δρ Αθανάσιος Ε.Δρούγος
Διεθνολόγος-Γεωστρατηγικός Αναλυτής
Οι θερμότεροι δεσμοί της Κεντρικής Ασίας με τις Ηνωμένες Πολιτείες θα μπορούσαν να αναγκάσουν την περιοχή να αντιμετωπίσει μια δύσκολη μελλοντική επιλογή μεταξύ των παραδοσιακών συμμάχων της Ρωσίας και Κίνας ως και της πιθανής απογοήτευσης του Τραμπ οπότε στο τέλος να καταστεί ακόμη πιο εξαρτημένη από τη Μόσχα και το Πεκίνο.
Η σύνοδος κορυφής της 6ης Νοεμβρίου μεταξύ και των πέντε ηγετών της Κεντρικής Ασίας(Καζακστάν, Ουζμπεκιστάν, Κιργιστάν, Τουρκμενιστάν και Τατζικιστάν) και του προέδρου των ΗΠΑ για τον εορτασμό μιας δεκαετίας συνεργασίας στο σχήμα C5+1 σηματοδότησε την πρώτη φορά που οι έξι ηγέτες είχαν συναντηθεί στις ΗΠΑ.
Αν υπήρχαν αμφιβολίες για το πόσο σοβαρές είναι οι Ηνωμένες Πολιτείες για την Κεντρική Ασία μετά τις σύντομες συναντήσεις του Τραμπ με τους προέδρους του Ουζμπεκιστάν και του Καζακστάν και τις συμφωνίες δισεκατομμυρίων δολαρίων που υπέγραψαν, η σύνοδος κορυφής της επετείου C5 + 1 θα έπρεπε να είχε διαλύσει αυτές τις αμφιβολίες.
Ποτέ πριν οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν ήταν τόσο επιτυχημένες στις προσπάθειές τους να πείσουν την Κεντρική Ασία ότι η συνεργασία με την Ουάσιγκτον αξίζει τον αναπόφευκτο εκνευρισμό που θα προκαλέσει στους δύο ισχυρούς γείτονες της περιοχής, την Κίνα και τη Ρωσία. Μένει να φανεί, ωστόσο, αν αυτή η νέα προσέγγιση θα αποδώσει καρπούς.
Η προσοχή από την Ουάσιγκτον ήταν πάντα ένα πολύτιμο πλεονέκτημα για τις κυβερνήσεις των μετασοβιετικών χωρών. Τους δίνει επιπλέον βάρος στη διεθνή σκηνή, ενώ στο εσωτερικό υπογραμμίζει ποιος είναι υπεύθυνος. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό για τις χώρες της Κεντρικής Ασίας, όπου οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι η μόνη δύναμη που η Ρωσία και η Κίνα λαμβάνουν σοβαρά υπόψη, σε αντίθεση με την ΕΕ, την Τουρκία ή οποιαδήποτε άλλη μεσαία δύναμη.
Κατά συνέπεια, η Κεντρική Ασία ήταν πάντα πρόθυμη να προσαρμοστεί στην ιδεολογική ατζέντα των ΗΠΑ, ακόμη και όταν η συζήτηση της Ουάσιγκτον για την προώθηση της δημοκρατίας δεν θα μπορούσε να απέχει περισσότερο από τις πραγματικές προτεραιότητες των κυβερνητών της Κεντρικής Ασίας. Και όταν ο ίδιος ο Τραμπ άρχισε να περιθωριοποιεί οργανώσεις όπως ο Οργανισμός Διεθνούς Ανάπτυξης, το Εθνικό Κληροδότημα για τη Δημοκρατία και το Radio Free Europe/Radio Liberty που είχαν από καιρό εκνευρίσει τα κυβερνώντα μονοκομματικά καθεστώτα της περιοχής, αυτές ο κινήσεις του Λευκου Οικου έτυχαν την ένθερμης υποστήριξή τους.
Ούτε η εξαιρετικά θολή γνώση της περιοχής από τον πρόεδρο των ΗΠΑ ούτε οι πρόσθετοι δασμοί που επέβαλε (25% για το Καζακστάν, το 10% για τους υπόλοιπους) θα μπορούσαν να αποξενώσουν τους ηγέτες της Κεντρικής Ασίας μετά από αυτό.
Αν και οι αξιωματούχοι της κυβέρνησης Τραμπ είναι πρόθυμοι να τονίσουν ότι η προσέγγισή τους στην Κεντρική Ασία είναι θεμελιωδώς διαφορετική από εκείνη των προκατόχων τους, τα θεμέλια για την τρέχουσα προσέγγιση των ΗΠΑ με την Κεντρική Ασία τέθηκαν υπό τον Τζο Μπάιντεν.
Τα κύρια θέματα στη σύνοδο κορυφής της περασμένης εβδομάδας διέφεραν ελάχιστα από τις προηγούμενες συναντήσεις C5+1, και ακόμη και ο διάλογος για τα μέταλλα σπάνιων γαιών, τον οποίο ο Τραμπ έχει χαρακτηρίσει ως κλειδί, ξεκίνησε υπό τον προκάτοχό του.
Ήταν επίσης υπό τον Μπάιντεν που δημιουργήθηκε η επιχειρηματική μορφή B5+1 για τον εντοπισμό νέων επενδυτικών ευκαιριών και οι συναντήσεις C5+1 ανέβηκαν στο προεδρικό επίπεδο, αν και πραγματοποιήθηκαν τότ στη Νέα Υόρκη και όχι στον Λευκό Οίκο
Ο γεωπολιτικός στόχος της Ουάσιγκτον στην περιοχή παραμένει ο περιορισμός της Κίνας και της Ρωσίας. Με τις συντηρητικές ιδέες του, ο Τραμπ μπορεί να απολαμβάνει μεγαλύτερη εμπιστοσύνη μεταξύ των ηγετών της Κεντρικής Ασίας από τους προκατόχους του, αλλά αυτό είναι απίθανο να είναι αρκετό για να ξεπεράσει τους αντικειμενικούς περιορισμούς που χτίζονται εδώ και δεκαετίες.
Παρά τις συζητήσεις σχετικά με τις τεράστιες δυνατότητες για επενδύσεις, οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν έχουν ακόμη ξεκινήσει ένα ενιαίο μεγάλο έργο στην Κεντρική Ασία συγκρίσιμο με τις επενδύσεις της Κίνας στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας Belt and Road ή τα πρόσφατα σχέδια της Ρωσίας για την κατασκευή πυρηνικών σταθμών στο Καζακστάν και το Ουζμπεκιστάν.
Ακόμα κι αν η Ουάσιγκτον ήθελε πραγματικά να αυξήσει τις επενδύσεις της στην περιοχή, δεν θα ήταν εύκολο. Το επενδυτικό κλίμα στην Κεντρική Ασία δεν είναι ιδιαίτερα ευνοϊκό για τους δυτικούς εταίρους.
Ακόμη και οι χώρες που βρίσκονται πολύ σεβαστά στις επιχειρηματικές πρακτικές της περιοχής δεν έχουν ανοσία από την κατάλληλη περίπτωση των περιουσιακών τους στοιχείων, όπως συμβαίνει τακτικά στους Κινέζους και τους Ρώσους επενδυτές.
Μια άλλη πρόκληση για τους πιθανούς επενδυτές των ΗΠΑ είναι το πόσο έχουν κορεστεί είναι οι οικονομίες της Κεντρικής Ασίας με κινεζικά και ρωσικά έργα. Η Κίνα είναι πλέον παρούσα σε σχεδόν κάθε τομέα και περιοχή της περιοχής, η οποία, μεταξύ άλλων, εμποδίζει την πρόοδο της πρωτοβουλίας Global Gateway της ΕΕ.
Οι πιθανότητες ότι ο ενθουσιασμός που προκλήθηκε από την προσοχή του Τραμπ θα ωθήσει την Κεντρική Ασία να αποστασιοποιηθεί από τη Ρωσία είναι επίσης ελάχιστες. Η Μόσχα παραμένει τόσο ο κύριος εγγυητής ασφάλειας για τα πολιτικά καθεστώτα της περιοχής όσο και η κύρια πιθανή απειλή για τη σταθερότητά τους.
Η αντίθεση μεταξύ της αισιόδοξης ατμόσφαιρας των συναντήσεων των ΗΠΑ και των μετριοπαθών πρακτικών αποτελεσμάτων είναι γεμάτη με κινδύνους για την ίδια την Κεντρική ΑσίαΗ προσέγγιση της Κεντρικής Ασίας με τις ΗΠΑ έχει κάθε πιθανότητα να παραμείνει στο επίπεδο των κενών υποσχέσεων και των ουτοπικών έργων με εντυπωσιακές φιγούρες.
Αλλά θα μπορούσε επίσης να αναγκάσει την περιοχή να αντιμετωπίσει μια δύσκολη επιλογή μεταξύ της αντιμετώπισης των παραδοσιακών συμμάχων της Ρωσίας και Κίνας, ή της απογοήτευσης του Τραμπ και του να γίνει ακόμη πιο εξαρτημένη από τη Μόσχα και το Πεκίνο.
.
