Δρ Αθανάσιος Ε. Δρούγος
Διεθνολόγος-Γεωστρατηγικός Αναλυτής
ΜΕΡΟΣ Α Η ΕΥΡΩΠΗ ΚΑΛΕΙΤΑΙ ΝΑ ΑΠΑΝΤΗΣΕΙ ΣΕ ΤΡΑΜΠ
Καθώς οι Ευρωπαίοι ηγέτες ξυπνούν με την πραγματικότητα της επικείμενης επιστροφής του Ντόναλντ Τραμπ στον Λευκό Οίκο, πρέπει να φροντίσουν να αποφύγουν δύο μεγάλες παγίδες: τον πανικό και την άρνηση. Δεν θα είναι εύκολο, αλλά το διακύβευμα είναι πολύ υψηλό για να αποτύχει. Οι λόγοι του πανικού είναι προφανείς. Ο Τραμπ μπορεί να είναι απρόβλεπτος και κυκλοθυμικός , αλλά δεν υπάρχει αμφιβολία ότι τα πολιτικά του ένστικτα και τα δηλωμένα σχέδιά του θα κλονίσουν τους πυλώνες της ασφάλειας, της οικονομικής και πολιτικής τάξης της Ευρώπης.
Όσον αφορά την ασφάλεια, οι Ευρωπαίοι έχουν κάθε λόγο να φοβούνται ότι το προτεινόμενο «ειρηνευτικό σχέδιο» του Τραμπ για την Ουκρανία θα στερήσει από τη χώρα αυτή την μετασοβιετική εδαφική της ακεραιότητα και θα την αφήσει ως ένα βαθμό αποστρατικοποιημένη και προς το παρόν αποκλεισμένη από το ΝΑΤΟ.
Και το ίδιο το ΝΑΤΟ μπορεί κάλλιστα να αδρανήσει, με τις ΗΠΑ να μειώνουν ριζικά τη συμμετοχή τους και να παραδίδουν την ευθύνη για τη στρατιωτική διοίκηση και τους πόρους της συμμαχίας στους Ευρωπαίους. Στη Μέση Ανατολή, οι Ευρωπαίοι δικαίως ανησυχούν ότι το σχέδιο του Τραμπ να εξασφαλίσει την ειρήνη θα σημαίνει υποστήριξη των επεκτατικών σχεδίων του συνασπισμού του Ισραηλινού πρωθυπουργού Νετανιάχου, ίσως ακόμη και της απέλασης των Παλαιστινίων από τη Γάζα και τη Δυτική Όχθη και την επανεγκατάστασή τους στην Αίγυπτο και την Ιορδανία.
Τα οικονομικά σενάρια είναι ακόμη πιο τρομακτικά. Ο Τραμπ έχει μιλήσει για την επιβολή καθολικού δασμού εισαγωγής 10% έως 20% και δασμών 60% σε προϊόντα από την Κίνα. Μια τέτοια πολιτική κινδυνεύει να πυροδοτήσει παγκόσμιο εμπορικό πόλεμο, με τις κυβερνήσεις να εισάγουν αντίποινα εναντίον των ΗΠΑ. Αν η Κίνα αποκλειστεί από την αγορά των ΗΠΑ, οι Ευρωπαίοι θα είναι ακόμη πιο ευάλωτοι στις επιπτώσεις της προσφοράς της πλεονάζουσας ς παραγωγικής ικανότητας. Κάνοντας τα πράγματα χειρότερα, η απάντηση της Ευρώπης σε μια άλλη προεδρία Τραμπ μπορεί κάλλιστα να παρεμποδιστεί από την “ανελεύθερη διεθνή,” η οποία περιλαμβάνει τον Ούγγρο πρωθυπουργό Βίκτορ Όρμπαν και ως ένα βαθμό την Ιταλίδα πρωθυπουργό Τζόρτζια Μελόνι.
Για όλους αυτούς τους λόγους, οι Ευρωπαίοι ηγέτες βρίσκονται στα πρόθυρα του πανικού και αισθάνονται στον πειρασμό να σπεύσουν στην Ουάσιγκτον για να κλείσουν διμερείς συμφωνίες, όπως έκαναν πολλοί κατά την πρώτη θητεία του Τραμπ. Κάτι τέτοιο θα ήταν άμεσα σε βάρος της ευρωπαϊκής ενότητας.
Όμως η δεύτερη παγίδα είναι εξίσου επικίνδυνη. Εάν οι Ευρωπαίοι ηγέτες αρνηθούν την κλίμακα της απειλής που θέτει ο Τραμπ, δεν θα λάβουν μέτρα που απαιτούνται για την οικοδόμηση ανθεκτικότητα. Οι Ευρωπαίοι γνώριζαν τα τελευταία τέσσερα χρόνια ότι ο Τραμπ θα μπορούσε να επιστρέψει και έχουν σημειώσει κάποια πρόοδο προς την αντιμετώπιση της νέας γεωπολιτικής τους ευπάθειας με υψηλότερες αμυντικές δαπάνες (συλλογικά, οι Ευρωπαίοι ξοδεύουν τώρα περισσότερο από το 2% του ΑΕΠ τους στην άμυνα) και μακριά από τη Ρωσία αέριο..
Αλλά ο Τραμπ του 2017 έως το 2020 ήταν ένας αουτσάιντερ που είχε εκπλαγεί από την εκλογή του και λαχταρούσε την αναγνώριση του κατεστημένου. Αυτή τη φορά, είναι έτοιμος να εκδικηθεί το κατεστημένο που τον εμπόδισε στο παρελθόν, και είχε πολύ χρόνο για να προετοιμαστεί για το γραφείο. Οι Ευρωπαίοι ηγέτες πρέπει να τον δεχτούν τον λόγο του και να είναι έτοιμοι για συγκρουσιακή δυναμική .
Αντιμέτωποι με αυτά τα σενάρια, το πιο επείγον καθήκον για τους Ευρωπαίους ηγέτες είναι να χρησιμοποιήσουν τις 65 μέρες που μεσολαβούν από τώρα μέχρι την ορκωμοσία του στις 20 Ιανουαρίου 2025 για να συμφωνήσουν στα κοινά τους συμφέροντα και να βρουν πώς να τα υπερασπιστούν ( με τις ΗΠΑ, αν είναι δυνατόν, αλλά και μόνες τους. αν χρειαστεί. Αυτό σημαίνει σύνταξη ενός συγκεκριμένου σχεδίου για την προστασία της Ευρώπης τόσο από τις πιέσεις ασφάλειας όσο και από τις οικονομικές πιέσεις. Η πιο άμεση ανησυχία είναι η Ουκρανία. Για να αποτραπεί μια συμφωνία που αφήνει την Ουκρανία αποστρατικοποιημένη και αποκλεισμένη από το ΝΑΤΟ, η Ευρώπη πρέπει να εξασφαλίσει μια σταθερή ροή πυρομαχικών και εξοπλισμού αεράμυνας βραχυπρόθεσμα, παρέχοντας στην Ουκρανία αξιόπιστες μακροπρόθεσμες εγγυήσεις ασφαλείας.
Πρέπει επίσης να σκεφτεί πώς να δαπανήσει πιο αποτελεσματικά για την άμυνα, να αυξήσει τον όγκο των πολεμικών δυνάμεων που είναι διαθέσιμες στο ΝΑΤΟ και την Ευρωπαϊκή Ένωση και, αν χρειαστεί, να ενισχύσει τη δική της Γαλλοβρετανική πυρηνική αποτροπή.
Το δεύτερο πιο δύσκολο ζήτημα θα είναι το εμπόριο. Αν ο Τραμπ τηρήσει την υπόσχεσή του να επιβάλει γενικούς δασμούς στις εισαγωγές, ένας εμπορικός πόλεμος μεταξύ της ΕΕ και της μεγαλύτερης εξαγωγικής της αγοράς είναι αναπόφευκτος. Σε έναν κόσμο όπου η γεωπολιτική και η γεωοικονομία συνδέονται όλο και περισσότερο, το μπλοκ θα πρέπει να προετοιμάσει αντίμετρα κατά των ΗΠΑ και να επιδιώξει να επεκτείνει το εμπόριο με τον υπόλοιπο κόσμο.
Η νίκη του Τραμπ αλλάζει επίσης εντελώς το πλαίσιο για τη σχέση της ΕΕ με τη Βρετανία. Από την ανάληψη των καθηκόντων του Εργατικού Κόμματος τον Ιούλιο, οι διακαναλικές επαφές έχουν αυξηθεί σημαντικά.
Από την πλευρά του, ο Βρετανός πρωθυπουργός Σερ Κιρ Στάρμερ θα πρέπει να δεσμευτεί να εργαστεί για μια ισχυρότερη και πιο ενωμένη Ευρώπη. Θα πρέπει να βάλει τα πάντα στο τραπέζι, συμπεριλαμβανομένης της διερεύνησης του τρόπου με τον οποίο η πυρηνική αποτρεπτική δύναμη της Βρετανίας μπορεί να συμβάλει στη συλλογική Ευρωπαϊκή ασφάλεια. Και θα πρέπει να δείξει πώς η Βρετανία μπορεί να συμβάλει στην επέκταση της Ευρωπαϊκής ισχύος και ασφάλειας μέσω της συνεργασίας σε κυρώσεις, τεχνολογικούς ελέγχους, αλυσίδες εφοδιασμού, κρίσιμες πρώτες ύλες, ενεργειακή ασφάλεια, μετανάστευση και κοινή δράση κατά συμμοριών και εμπόρων ανθρώπων, μεταξύ άλλων θεμάτων.
Για να συμβεί αυτό, τα μεγαλύτερα κράτη μέλη της ΕΕ (Γαλλία, Γερμανία, Ιταλία, Πολωνία και Ισπανία)θα πρέπει να υπερβούν τις αντίστοιχες εσωτερικές πολιτικές αντιπαραθέσεις τους για να δημιουργήσουν μια πανευρωπαϊκή συναίνεση. Η Γερμανική ηγεσία(είτε προέρχεται από την τρέχουσα προβληματική κυβέρνηση είτε από έναν νέο συνασπισμό υπό την ηγεσία των Χριστιανοδημοκρατών μετά τις εκλογές) είναι πιο σημαντική από ποτέ, αλλά οι μικρότερες, πιο εκτεθειμένες χώρες της Βόρειας και Ανατολικής Ευρώπης θα έχουν επίσης σημαντικό ρόλο.
Συνεπώς, θα πρέπει να σχηματίσουν μια κοινοβουλευτική ομάδα εντός της ΕΕ για να συνεργαστεί με αξιωματούχους στις Βρυξέλλες για να γίνει πραγματικότητα η γεωπολιτική Ευρώπη. Η απάντηση της Ευρώπης στην επιστροφή του Τραμπ θα απαιτήσει δημιουργικότητα, ανθεκτικότητα και ακλόνητη δέσμευση για την υπεράσπιση των συμφερόντων της. Κάθε κρίση προσφέρει μια ευκαιρία και οι Ευρωπαίοι έχουν την ευκαιρία να δημιουργήσουν ένα ισχυρότερο, πιο αυτάρκη μπλοκ που μπορεί να σταθεί για τον εαυτό του σε μια εποχή παγκόσμιας αταξίας.ΜΕΡΟΣ Β ΕΡΧΟΝΤΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΕΣ ΔΙΕΝΕΞΕΙΣ ΣΕ Μ.ΑΝΑΤΟΛΗ ΕΠΙ ΤΡΑΜΠ
Δρ Αθανάσιος Ε. Δρούγος
Διεθνολόγος-Γεωστρατηγικός Αναλυτής
Από τότε που τελείωσε η πρώτη κυβέρνηση Τραμπ στις αρχές του 2021, η περιοχή έχει πολωθεί σημαντικά, τοποθετώντας το Ισραήλ, με την υποστήριξη των ΗΠΑ και ευθυγραμμισμένο με πολλά Αραβικά κράτη, ενάντια στο Ιράν και τους εταίρους του στον Άξονα Αντίστασης που επιδιώκουν να καταστήσουν το Ισραήλ αδύναμο και μη βιώσιμο. Η πόλωση της περιοχής, καθώς και μια σειρά άλλων παραγόντων, προκάλεσε την επίθεση της Χαμάς στο Ισραήλ στις 7 Οκτωβρίου 2023 και την επακόλουθη διεύρυνση σε περιφερειακό πόλεμο.
Στους εναπομείναντες δυο και κάτι μήνες της θητείας της, η απερχόμενη κυβέρνηση Μπάιντεν θα προσπαθήσει να επιτύχει την περιφερειακή αποκλιμάκωση που της έχει διαφύγει μέχρι σήμερα. Ωστόσο, οι περισσότεροι από τους ηγέτες της περιοχής αξιολογούν τις επιπτώσεις της εκλογής Τραμπ στα θέματα ύψιστου ενδιαφέροντος για τις χώρες τους. Ενώ ορισμένοι περιφερειακοί ηγέτες μπορεί να επιδιώξουν να διευθετήσουν τις αντίστοιχες συγκρούσεις τους πριν από την ορκωμοσία του Τραμπ τον Ιανουάριο του 2025, άλλοι, ιδιαίτερα ο Ισραηλινός Νετανιάχου, μπορεί να ωφεληθεί από την καθυστέρηση οποιωνδήποτε συμβιβασμών μέχρι να αναλάβει ο Τραμπ τα καθήκοντά του.
Κατά πάσα πιθανότητα, ο Τραμπ μπορεί να επιστρέψει τον Ιανουάριο του 2025 με έναν βίαιο πόλεμο στη Γάζα να μαίνεται ακόμα και το Ισραήλ να συνεχίζει να πιέζει την επίθεση κατά της λιβανικής Χεζμπολάχ. Κατά τη διάρκεια της προεκλογικής του εκστρατείας και έκτοτε, ο εκλεγμένος πρόεδρος Τραμπ υποστήριξε και ισχυρίστηκε ότι είναι σε θέση να τερματίσει γρήγορα τις συγκρούσεις στην περιοχή, ιδιαίτερα τον πόλεμο στη Γάζα. Ωστόσο, για να γίνει αυτό, πολλοί ειδικοί αναμένουν ότι πιθανότατα θα επιδιώξει να βασιστεί στις προηγούμενες συμμαχίες του με τον Νετανιάχου και τους ηγέτες των Αραβικών κρατών του Κόλπου.
Ωστόσο, ορισμένοι σύμμαχοι των ΗΠΑ στον Κόλπο έχουν αποκλίνει, σε κάποιο βαθμό, από τους στόχους και τις πολιτικές που ακολούθησαν κατά την πρώτη προεδρία Τραμπ, καθιστώντας τη δέσμευσή τους για πλήρη συνεργασία με τη δεύτερη κυβέρνηση Τραμπ αβέβαιη. Οι ηγέτες του Κόλπου αντιλαμβάνονται ότι η ενεργειακή πολιτική του Τραμπ (απρόσκοπτες αυξήσεις στην παραγωγή και εξαγωγή ορυκτών καυσίμων των ΗΠΑ ) μπορεί να επηρεάσει την παγκόσμια αγορά πετρελαίου εις βάρος των εξαγωγέων πετρελαίου του Κόλπου. Τα κράτη του Κόλπου, εν μέρει ως αντίδραση σε αυτό που θεωρούσαν απροθυμία της πρώτης κυβέρνησης Τραμπ να αντιμετωπίσει την επιθετικότητα του Ιράν και των συμμάχων του, προσπάθησαν τα τελευταία χρόνια να αποκλιμακώσουν τις σχέσεις τους με την Τεχεράνη.
Οι ηγέτες του Κόλπου εξέφρασαν δυσαρέσκεια και έκπληξη που η κυβέρνηση Τραμπ δεν απάντησε στην επίθεση με μη επανδρωμένο αεροσκάφος του Ιράν στο Abqaiq στη Σαουδική Αραβία το 2019 ούτε έλαβε μέτρα για να υπερασπιστεί ενεργά τη Σαουδική Αραβία και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα από συχνές πυραυλικές επιθέσεις του υποστηριζόμενου από το Ιράν κινήματος Χούτι στην Υεμένη. Ίσως το πιο σημαντικό, η επίθεση της Χαμάς της 7ης Οκτωβρίου έχει επιστρέψει την παλαιστινιο-ισραηλινή διαμάχη στο επίκεντρο της περιφερειακής πολιτικής. Αυτό το ζήτημα υποβαθμίστηκε σε μεγάλο βαθμό και αγνοήθηκε όχι μόνο από τις Ηνωμένες Πολιτείες αλλά και από τους περισσότερους Άραβες ηγέτες κατά τη διάρκεια της πρώτης κυβέρνησης Τραμπ.
Η επίθεση της Χαμάς ανάγκασε τον Κόλπο και άλλους Άραβες συμμάχους των Ηνωμένων Πολιτειών να επιμείνουν στο Ισραήλ να αποδεχτεί τον τελικό σχηματισμό ενός ανεξάρτητου Παλαιστινιακού κράτους. Μια άνευ όρων πολιτική των ΗΠΑ υπέρ του Νετανιάχου θα αποτρέψει πιθανότατα τα κράτη του Κόλπου να συνεργαστούν σε ένα μεταπολεμικό σχέδιο σταθεροποίησης για τη Λωρίδα της Γάζας, σε περίπτωση που επιτευχθεί συμφωνία κατάπαυσης του πυρός Χαμάς-Ισραήλ.
Ωστόσο, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, η Σαουδική Αραβία και το Κατάρ έχουν προσφέρει σημαντική ανθρωπιστική βοήθεια στον λαό της Γάζας. Απογοητευμένο από την άρνηση της Χαμάς να συμφωνήσει έστω και σε μια σύντομη εκεχειρία και απελευθέρωση ενός μικρού αριθμού Ισραηλινών ομήρων, το Κατάρ ανακοίνωσε το Σάββατο ότι θα αναστείλει τις προσπάθειές του να μεσολαβήσει για κατάπαυση του πυρός Ισραήλ-Χαμάς και απελευθέρωση ομήρων, εν μέσω αναφορών – τις οποίες το Κατάρ χαρακτήρισε «ανακριβείς». – ότι είχε αποδεχθεί το αίτημα των ΗΠΑ να κλείσει το γραφείο της Χαμάς στη Ντόχα.
Προς απογοήτευση των Αράβων ηγετών, ο εκλεγμένος πρόεδρος δεν δείχνει σημάδια ότι θα πιέσει τον Νετανιάχου ή άλλους Ισραηλινούς ηγέτες να αμβλύνουν αυτό που φαίνεται να είναι η αντίρρησή τους να ζήσουν δίπλα-δίπλα με ένα Παλαιστινιακό κράτος. Κατά την αρχική του θητεία, ο Τραμπ ανέθεσε στον γαμπρό του Τζάρεντ Κούσνερ να αναπτύξει ένα σχέδιο για την επίλυση της ισραηλινο-παλαιστινιακής διαμάχης, αποκαλύπτοντας τελικά μια πρόταση που θεωρήθηκε ευρέως ότι ευνοούσε το Ισραήλ και απορρίφθηκε από τους Άραβες ηγέτες. Αναγνώρισε επίσης την Ιερουσαλήμ ως πρωτεύουσα του Ισραήλ και την προσάρτηση των Υψιπέδων του Γκολάν από το Ισραήλ, που καταλήφθηκαν από τη Συρία στον πόλεμο της Μέσης Ανατολής το 1967. Η οικοδόμηση οικισμών στην κατεχόμενη από το Ισραήλ Δυτική Όχθη, που θεωρείται εμπόδιο για το παλαιστινιακό κράτος, αυξήθηκε υπό την προεδρία του.
Οι διαφορές μεταξύ Τραμπ και Αράβων ηγετών για ένα Παλαιστινιακό κράτος είναι επίσης πιθανό να ματαιώσουν τις προσπάθειες της δεύτερης κυβέρνησης Τραμπ να επεκτείνει τις «Συμφωνίες του Αβραάμ» του 2020 προωθώντας την ομαλοποίηση των σχέσεων μεταξύ Σαουδικής Αραβίας και Ισραήλ. Ο Τραμπ, όπως και ο Μπάιντεν, βλέπει μια «μεγάλη συμφωνία» που συνδέει τη Σαουδική Αραβία με το Ισραήλ
Το μέτωπο Ισραήλ-Λιβάνου εγείρει ευρύτερα ερωτήματα σχετικά με την πολιτική του Τραμπ έναντι του Ιράν και του Άξονα της Αντίστασης. Η πολιτική του Τραμπ έναντι του Ιράν είναι πιθανό να γίνει μείζον ζήτημα όχι λόγω της υποστήριξης της Τεχεράνης σε περιφερειακούς μη κρατικούς ένοπλους παράγοντες όπως η Χεζμπολάχ και οι Χούτι στην Υεμένη αλλά και λόγω των πυρηνικών και πυραυλικών προγραμμάτων του Ιράν και των προσπαθειών του να δολοφονήσει αντιφρονούντες και πρώην αξιωματούχους στο έδαφος των ΗΠΑ. Η Χεζμπολάχ είναι ο στενότερος περιφερειακός σύμμαχος του Ιράν και το πιο ισχυρό μέλος του Άξονα Αντίστασης υπό την ηγεσία του Ιράν. Το Ιράν έχει δεσμευτεί να συνεχίσει να προμηθεύει την οργάνωση με όπλα ικανά να προκαλέσουν σημαντικές ζημιές στο εσωτερικό του Ισραήλ.
Αν οι μάχες μεταξύ Ισραήλ και Χεζμπολάχ συνεχιστούν και πέρα από την ορκωμοσία της προεδρίας των ΗΠΑ, η κυβέρνηση Τραμπ είναι βέβαιο ότι θα αναβάλει στον Νετανιάχου να αποφασίσει για τους όρους υπό τους οποίους το Ισραήλ θα αποδεχθεί την κατάπαυση του πυρός στον Λίβανο. Αμερικανοί αξιωματούχοι πιστεύουν επί του παρόντος ότι βρίσκονται κοντά στην επίτευξη εκεχειρίας που θα εφαρμόσει την απόφαση 1701 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, διασφαλίζοντας ότι η Χεζμπολάχ δεν θα μπορούσε να απειλήσει τις ισραηλινές συνοριακές πόλεις. Ωστόσο, οι Ισραηλινοί ηγέτες φαίνεται να έχουν πρόθεση να αποτρέψουν τη Χεζμπολάχ από τον εκ νέου οπλισμό, μια πολιτική που περιλαμβάνει επαναλαμβανόμενα πλήγματα σε στρατιωτικές εγκαταστάσεις στη Συρία(εντείνεται τελευταία) που χρησιμοποιεί το Ιράν για να εξοπλίσει την ομάδα.
Οι ισραηλινές ενέργειες κατά του Ιράν και της Χεζμπολάχ έχουν τη δυνατότητα, ανά πάσα στιγμή, να δημιουργήσουν έναν ακόμη γύρο σύγκρουσης Ιράν-Ισραήλ (όπως συνέβη τον Απρίλιο του 2024.) Οι συγκρούσεις μεταξύ Ισραήλ και Ιράν έχουν πάντα τη δυνατότητα να κλιμακωθούν σε σημείο όπου οι δυνάμεις των ΗΠΑ ενδέχεται να δεχτούν επίθεση ή να έρθουν σε σύγκρουση με τις Ιρανικές δυνάμεις.
Αν και ο εκλεγμένος πρόεδρος Τραμπ έχει υποστηρίξει επανειλημμένα κατά της εμπλοκής σε πόλεμο στη Μέση Ανατολή, είναι επίσης στο μυαλό των Ιρανών ηγετών ότι ήταν ο πρόεδρος Τραμπ που, τον Ιανουάριο του 2020, διέταξε την επίθεση με drone των ΗΠΑ στη Βαγδάτη που σκότωσε τον κορυφαίο ηγέτη του το Σώμα των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης -Qods Force (IRGC-QF) Κασέμ Σολειμανί Η πιθανότητα ένοπλης σύγκρουσης που περιλαμβάνει το Ισραήλ, τη Χεζμπολάχ και το Ιράν -και η πιθανότητα ένας τέτοιος πόλεμος να παρασύρει τις δυνάμεις των ΗΠΑ στη μάχη (είναι βέβαιο ότι θα καταναλώσει τους πολιτικούς της κυβέρνησης Τραμπ αφού αναλάβουν τις θέσεις τους τον Ιανουάριο να ασχοληθούν επίμονα)
