Δρ Αθανάσιος Ε. Δρούγος
T
Διεθνολόγος-Γεωστρατηγικός Αναλυτής
Ο ειδικός απεσταλμένος του Τραμπ στη Μέση Ανατολή αλλά και στα Ουκρανορωσικά εμπλεκόμενος Στιβ Βίτκοφ αναφέρθηκε στις 24 Φεβρουαρίου στο ” Πρωτοκόλλου της Κωνσταντινούπολης” του 2022 ως “guidepost”/οδηγό για μελλοντικές διαπραγματεύσεις μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας. 2] Τα αιτήματα της Ρωσίας στο σχέδιο συμφωνίας έγιναν κατά τους πρώτο και δεύτερο μήνα του πολέμου, όταν τα Ρωσικά στρατεύματα προέλαυναν προς το Κίεβο και σε όλη τη βορειοανατολική, και νοτιοανατολική Ουκρανία και πριν οι Ουκρανικές δυνάμεις προχωρήσουν σε επιτυχημένες αντεπιθέσεις που απελευθέρωσαν σημαντικές εκτάσεις εδάφους στις περιφέρειες του Χαρκόβου και της Χερσώνας
Το σχέδιο της τότε συμφωνίας δεν αντικατοπτρίζει την κατάσταση σήμερα στην οποία η Ουκρανία έχει απελευθερώσει το 40% του εδάφους που είχαν καταλάβει οι Ρωσικές δυνάμεις από το 2022 ως και σε μεγάλο βαθμό ανάγκασε μια Ρωσική επίθεση διάρκειας ενός έτους να βρίσκεται σε στασιμότητα και απλά ο Ρώσοι να έχουν ανακαταλάβει 3 κωμοπόλεις και ορισμένα χωριά , ειδικά στην επαρχία του Ντόνετσκ.
Το άθλιο σχέδιο της συμφωνίας της Κωνσταντινούπολης παρέδιδε την κυριαρχία της Ουκρανίας και απαγόρευε οποιεσδήποτε προσπάθειες της Ουκρανίας ή οποιουδήποτε άλλου κράτους να διατηρήσει τις Ουκρανικές ένοπλες δυνάμεις επαρκείς για να αποτρέψουν ή να αμυνθούν εναντίον, μιας μελλοντικής Ρωσικής επίθεσης. Απέκλειε επίσης ρητά πολλές ενέργειες που αξιωματούχοι της κυβέρνησης Τραμπ έχουν προσδιορίσει ως τμήματα μιας ειρηνευτικής συμφωνίας αποδεκτής από τις ΗΠΑ.
Βασικά σημεία
- Το σχέδιο συμφωνίας του Πρωτοκόλλου της Κωνσταντινούπολης θα είχε αφήσει την Ουκρανία αβοήθητη απέναντι στις μελλοντικές Ρωσικές απειλές ή την επιθετικότητα. Δεν επέβαλε καθόλου περιορισμούς στο μέγεθος του Ρωσικού στρατού και καμία υποχρέωση για τη Ρωσία .
- Το σχέδιο συμφωνίας θα απαγόρευε τη συνεχιζόμενη δυτική στρατιωτική βοήθεια και την υποστήριξη που Αμερικανοί αξιωματούχοι έχουν επανειλημμένα παροτρύνει τα ευρωπαϊκά κράτη να προσφέρουν, καθώς και διμερείς συμφωνίες ασφαλείας, τις οποίες αξιωματούχοι των ΗΠΑ έχουν επίσης ενθαρρύνει τις Ευρωπαϊκές χώρες να κάνουν. Ήδη 27 κράτη της Δύσης έχουν προχωρήσει στη σύναψη τέτοιων συμφωνιών, μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα.
- Είναι επομένως εντελώς ασυμβίβαστο με την τρέχουσα υποχωρητική και ανερμάτιστη πολιτική των ΗΠΑ του Τραμπ, και δεν μπορεί να είναι η βάση ή ο οδηγός για τυχόν διαπραγματεύσεις που ισοδυναμούν με οτιδήποτε άλλο εκτός από τη συνθηκολόγηση με τις προπολεμικές απαιτήσεις της Ρωσίας. Είναι επιεικώς προσβλητικό και απαράδεκτο για τυχόν μελλοντικές διαπραγματεύσεις να υποστηρίζει ,ένας άσχετος Τραμπικός διαμεσολαβητής/τραπεζίτης ότι είναι οδηγός το Πρωτόκολλο της αναισχυντίας του 2022.
Το σχέδιο συμφωνίας δεν ολοκληρώθηκε ποτέ και οι δημοσιευμένες εκδόσεις περιέχουν ετσιθελικά και επιτακτικά Ρωσικά αιτήματα ως και Ουκρανικές αντιπροτάσεις. Οι παρακάτω όροι αντικατοπτρίζουν τα απαράδεκτα Ρωσικά αιτήματα, τα οποία όριζαν ότι:
- Η Ρωσία αντιμετωπίζεται ως ουδέτερο «εγγυητή – κράτος»(!) της Ουκρανίας μαζί με τα άλλα μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, επαναλαμβάνοντας την προϋπόθεση των Συμφωνιών του Μινσκ ΙΙ του 2015 που δεν αντιμετώπιζαν τη Ρωσία ως εμπόλεμο μέρος
- Η Ουκρανία απαγορεύεται να προσκαλέσει τις δυνάμεις των εταίρων να διεξάγουν στρατιωτικές ασκήσεις στο Ουκρανικό έδαφος, τον εναέριο χώρο, τα χωρικά ύδατα και την αποκλειστική οικονομική ζώνη χωρίς τη συγκατάθεση της Κίνας και της Ρωσίας.
- Η Κίνα και η Ρωσία έχουν βέτο στον μηχανισμό για την αντιμετώπιση της μελλοντικής ένοπλης σύγκρουσης στην Ουκρανία, καθιστώντας την Κίνα και τη Ρωσία εγγυήτριες για την ασφάλεια της Ουκρανίας και παραχωρώντας στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών την εξουσία να λάβει «τα μέτρα που είναι απαραίτητα για την αποκατάσταση και τη διατήρηση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας».
- Η Κίνα και η Ρωσία ως μόνιμα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ μπορούν να χρησιμοποιήσουν την εξουσία του βέτο τους για να εμποδίσουν τις δυτικές απαντήσεις στη μελλοντική Ρωσική επιθετικότητα υπό αυτές τις συνθήκες.
- Η Ουκρανία θα τροποποιείσει το σύνταγμά της για να καταστήσει τη Ρωσική επίσημη κρατική γλώσσα στην Ουκρανία επί ίσοις όροις με την Ουκρανική γλώσσα και να αλλάξει μια σειρά από τους εσωτερικούς νόμους της, συμπεριλαμβανομένων των νόμων αποκομμουνιστικοποίησης της Ουκρανίας ,οι οποίοι έχουν τεθεί εκτός από τις προηγούμενες κυβερνήσεις των προέδρων Κούτσμα, Κράβτσουκ και Γιυσένκο.
- Η Ουκρανία αίρει όλες τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας που επιβλήθηκαν από το 2014 και αποσύρει τις ποινικές υποθέσεις κατά της Ρωσίας στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για εγκλήματα πολέμου κατά της Ουκρανίας.
Η Ουκρανία τροποποιεί το σύνταγμά της για να καταργήσει τη διάταξη που δεσμεύει την Ουκρανία για ένταξη στο ΝΑΤΟ και να προσθέσει μια διάταξη ουδετερότητας που θα απαγόρευε στην Ουκρανία να ενταχθεί σε οποιεσδήποτε στρατιωτικές συμμαχίες, να ολοκληρώσει στρατιωτικές συμφωνίες ή να φιλοξενήσει ξένους στρατιωτικούς, εκπαιδευτές ή οπλικά συστήματα στην Ουκρανία.
Η Ουκρανία αφοπλίζεται σχεδόν πλήρως και δεσμεύεται να μην αγωνιστεί ποτέ με έναν στρατό ικανό να υπερασπιστεί τη χώρα. Το σχέδιο συμφωνίας επέβαλε συγκεκριμένα τα ακόλουθα ανώτατα όρια στις ουκρανικές Ένοπλες Δυνάμεις(σε άρματα μάχης ,πυροβολικό ,τεθωρακισμένα οχήματα, προσωπικό κα. Το συγκεκριμένο σχέδιο ήταν ουσιαστικά ένα σχέδιο αυτοκτονίας και παύσης ύπαρξης του Ουκρανικού κράτους. Προφανώς αν ακολουθηθεί αυτό και στις όποιες τυχόν νέες διαπραγματεύσεις δεν πρόκειται΄να γίνει αποδεκτό από το Κίεβο και τους Ευρωπαίους συμμάχους του.
