Δρ Αθανάσιος Ε. Δρούγος
Διεθνολόγος-Γεωστρατηγικός Αναλυτής
Η 26η Απριλίου 2025 σηματοδότησε την 39η επέτειο της καταστροφής του Τσερνόμπιλ το 1986. Λίγες ημέρες πριν, στις 24 Απριλίου, ο πυρηνικός σταθμός της Ζαπορίζια της Ουκρανίας (ZNPP) περικυκλώθηκε από «δυνατές εκρήξεις και πυροβολισμούς» ως και μια «απειλή από drone» Αυτό είναι το τελευταίο περιστατικό που καταδεικνύει ότι οι πυρηνικές καταστροφές παραμένουν μια παρούσα απειλή για την Ουκρανία όσο ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας συνεχίζεται.
Μιλώντας για την 39η επέτειο της καταστροφής του Τσερνόμπιλ , ο επικεφαλής της Energoatom Πέτρο Kότιν υποστήριξε ότι οι κίνδυνοι των ατυχημάτων με ραδιενέργεια παραμένουν υψηλοί στο ZNPP λόγω του συνεχιζόμενου πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας.. Ο Κότιν ισχυρίστηκε ότι οι Ρωσικές δυνάμεις, οι οποίες έχουν καταλάβει το εργοστάσιο αυτό από την έναρξη της πλήρους κλίμακας εισβολής, έχουν μετατρέψει το ZNPP σε στρατιωτική βάση και αγνόησαν όλους τους διεθνείς κανόνες ασφαλείας .Ο Ρώσος υπεξ Σεργκέι Λαβρτρόφ ισχυρίστηκε πρόσφατα ότι το ZNPP είναι «σε ασφαλή χέρια» και διοικείται από την κρατική πυρηνική εταιρεία της Ρωσίας, Rosatom
Η Μόσχα χαρακτηρίζει εδώ και καιρό την καταστροφή του Τσερνόμπιλ, η οποία συνέβη όταν ήταν υπό την εξουσία του Σοβιετικού υπουργείου ενέργειας, ως Ουκρανικό πρόβλημα.Αυτό το αφήγημα επέτρεψε στους Ρώσους αξιωματούχους να αμφισβητήσουν τη νομιμότητα της Ουκρανίας ως χώρα πυρηνικής ενέργειας και να κατηγορήσουν το Κίεβο για επίθεση στις δικές του πυρηνικές εγκαταστάσεις (!). Ο Σεργκέι Μιρόνοφ, αναπληρωτής πρόεδρος στη Ρωσική Κρατική Δούμα, δήλωσε ότι “η παγκόσμια κοινότητα πρέπει να κάνει τα πάντα για να διασφαλίσει ότι η τραγωδία του Τσερνόμπιλ δεν θα επαναληφθεί λόγω του σφάλματος των ανόητων Ουκρανών πολιτικών. Και για να παραμείνει ασφαλές δεν θα πρέπει να είναι στα χέρια τους»(!)
Οι ισχυρισμοί του Μιρόνοφ είναι αβάσιμοι. Η Ουκρανία έχει διαδραματίσει βασικό ρόλο στη δημιουργία διεθνών κανόνων και κανονισμών πυρηνικής ασφάλειας σε συνεργασία με τη Διεθνή Υπηρεσία Ατομικής Ενέργειας (ΔΥΑΕ) ως και νόμιμο ενεργειακό πυρηνικό κράτος Η Ρωσία, αντίστροφα, έχει επηρεάσει επιζήμια την κατάσταση της πυρηνικής ασφάλειας στην Ουκρανία από την έναρξη της πλήρους κλίμακας εισβολής της από την κατοχή ZNPP και το Τσερνόμπιλ NPP (το οποίο οι Ρωσικές δυνάμεις αργότερα εκκένωσαν μετά από υποψία έκθεσης σε ραδιενέργεια) .
Ούτε η Ρωσία ούτε η Ουκρανία έχουν αναλάβει την ευθύνη για τις επιθέσεις με μη επανδρωμένα αεροσκάφη και τις εκρήξεις που έχουν συμβεί επανειλημμένα και κοντά στον χώρο .Η ZNPP δεν έχει παράγει ηλεκτρική ενέργεια για το δίκτυο από τον Σεπτέμβριο του 2022. Η πιο πρόσφατη έκθεση της ΔΥΑΕ σχετικά με την κατάσταση στο ZNPP περιγράφει πώς η ομάδα της στο χώρο της Ζαπορίζια έχει ακούσει «εκρηξεις και πυροβολισμούς σε διαφορετικές αποστάσεις από το εργοστάσιο σχεδόν κάθε μέρα κατά τη διάρκεια της περασμένης εβδομάδας». Εκτός από τις εκρήξεις ,πυροβολισμοί ακούστηκαν από τα μέλη της ομάδας παρακολούθησης της ΔΥΑΕ στο ZNPP, νωρίτερα τον Απρίλιο, ένα drone καταρρίφθηκε κοντά στο εκπαιδευτικό κέντρο του χώρου
Τον Φεβρουάριο, η στρατιωτική δραστηριότητα κατέστρεψε μια γραμμή ισχύος που παρέχει εφεδρική ηλεκτρική ενέργεια για να “δροσίσει’ τους αντιδραστήρες , ενώ παρέχει και άλλες βασικές λειτουργίες πυρηνικής ασφάλειας και προστασίας Τον Αύγουστο του περασμένου έτους, πολλές εκρήξεις ακούστηκαν από την ομάδα της ΔΥΑΕ, κατά τη διάρκεια της οποίας ένα μη επανδρωμένο αεροσκάφος φέρεται να χτύπησε έναν από τους δύο πύργους ψύξης στο χώρο κενώ μια περαιτέρω επίθεση με drone χτύπησε το δρόμο γύρω από την περίμετρο του ZNPP . Το εκπαιδευτικό κέντρο έχει επανειλημμένα υποβληθεί σε στρατιωτική δράση και επιθέσεις με μη επανδρωμένα αεροσκάφη .
Άλλα Ουκρανικά πυρηνικά εργοστάσια (NPPs) έχουν επίσης υποβληθεί σε κίνδυνο από μη επανδρωμένα αεροσκάφη και στρατιωτική δράση. Τον Φεβρουάριο του τρέχοντος έτους, ένα Ρωσικό μη επανδρωμένο αεροσκάφος έπληξε το νέο ασφαλή περιοριστικό χώρο του Τσερνόμπιλ NPP, δηλαδή το καταφύγιο που καλύπτει τον αντιδραστήρα 4( ο αντιδραστήρας καταστράφηκε στο ατύχημα του 1986) Νωρίτερα τον Απρίλιο, αρκετά μη επανδρωμένα αεροσκάφη εντοπίστηκαν να πετούν κοντά στο NPP της Νότιας Ουκρανίας
Η Ρωσία καταλαμβάνει παράνομα την πυρηνική εγκατάσταση ενός κυρίαρχου κράτους. Καθώς οι ειρηνευτικές συνομιλίες για τον τερματισμό του πολέμου του Κρεμλίνου παραμένουν σε φάση εντονότατης διαφωνίας μεταξύ της Ρωσίας, της Ουκρανίας και των Ηνωμένων Πολιτειών, έχουν προταθεί επιλογές για την πιθανή μεταβίβαση της ιδιοκτησίας των NPP της Ουκρανίας στις Ηνωμένες Πολιτείες Ο Ουκρανός πρόεδρος Ζελένσκι, ωστόσο, φαίνεται να έχει απορρίψει αυτή την ιδέα δεδομένου ότι όλα τα Ουκρανικά NPP ανήκουν στο κράτος και, ως εκ τούτου, στον λαό της Ουκρανίας, αλλά ότι οι επενδύσεις των ΗΠΑ στο NPP είναι δυνατές και το ερώτημα παραμένει ανοιχτό ως προς το πώς να πάρει τον έλεγχο του ZNPP μακριά από τις Ρωσικές δυνάμεις
Τον Φεβρουάριο, κυκλοφόρησαν αναφορές ότι η Ρωσία κατασκεύαζε γραμμές μεταφοράς για να συνδέσει το ZNPP με το δικό της δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας. Σύμφωνα με τον Oλεγκ Ντούνταρ , πρώην επικεφαλής του ZNPP, «Εάν υπάρξει κατάπαυση του πυρός, τίποτα δεν θα εμποδίσει [τη Ρωσία] να τραβήξει τη γραμμή ηλεκτροδότησης σε ένα ανοιχτό διακόπτη, συνδέοντας και συγχρονίζοντας πρώτα την παροχή ηλεκτρικού ρεύματος των αναγκών του ίδιου του εργοστασίου από τη Ρωσία»
Η Ρωσία πρόκειται να κερδίσει ελάχιστα με την κατοχή του ZNPP της Ουκρανίας ή οποιουδήποτε ξένου NPP. Το μόνο ουσιαστικό όφελος θα ήταν η ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από το ZNPP για τη Ρωσία ή τα κατεχόμενα Ουκρανικά εδάφη. Ο εγκατεστημένος από τη Ρωσία διευθυντής του ZNPP, Γιούρι Τσερνίτσιουκ ισχυρίστηκε τον Ιανουάριο ότι τουλάχιστον δύο από τους αντιδραστήρες θα χρησιμοποιούνταν για να παρέχουν στην Κριμαία ηλεκτρική ενέργεια .
Αυτό μπορεί να συμβεί μόνο αν η Ρωσία καθορίσει με επιτυχία τις απαραίτητες απαιτήσεις τόσο για την επανεκκίνηση και τη λειτουργία στη δυναμικότητα παραγωγής τουλάχιστον ενός από τους έξι αντιδραστήρες. Όλοι οι αντιδραστήρες βρίσκονται επί του παρόντος σε ψυχρή διακοπή λειτουργίας, πράγμα που σημαίνει ότι η θερμοκρασία του συστήματος ψύξης αντιδραστήρων είναι κάτω από 200 βαθμούς Φαρενάιτ.
Εκτός από τη διασφάλιση ότι τυχόν νέα κατασκευαστικά έργα δεν επηρεάζονται από τη στρατιωτική δράση, η Ρωσία θα πρέπει να εφαρμόσει με επιτυχία τα ακόλουθα, σύμφωνα με 12σέλιδη μελέτη του υπογράφοντα.
1)Καθιέρωση μιας αξιόπιστης παροχής νερού για την ψύξη των αντιδραστήρων (πολύ πιο δύσκολη τώρα από ό,τι πριν οι Ρωσικές δυνάμεις κατέστρεψαν το φράγμα της δεξαμενής Kakhovka, η οποία προηγουμένως προμήθευε νερό στο NPP)
2)Κατασκευή και διατήρηση της ασφάλειας των γραμμών μεταφοράς σε όλη την εμπόλεμη ζώνη που έχει δημιουργήσει·
3)Μεταφορά και φορτίο προμηθειών πυρηνικών καυσίμων από τη Ρωσία σε ZNPP .
Το ZNPP είναι ένας τομέας όπου τόσο το Κίεβο όσο και η Μόσχα έχουν ρόλο σε οποιεσδήποτε πιθανές ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις. Η Ρωσία στέκεται πολύ περισσότερο για να χάσει από ό, τι για να κερδίσει συνεχίζοντας να καταλαμβάνει τον χώρο. Κάθε ένας από αυτούς τους παράγοντες είναι δαπανηρός, χρονοβόρος και σχεδόν αδύνατο να επιτευχθεί χωρίς να σαμποταριστεί από τις Ουκρανικές δυνάμεις – ένα πολύ πιθανό αποτέλεσμα δεδομένου ότι η γεωγραφική περιοχή στην οποία θα εμφανιστούν αυτές οι δραστηριότητες είναι σε κυρίαρχο Ουκρανικό έδαφος. Η Ρωσία έχει ήδη δαπανήσει τουλάχιστον 20 δισεκατομμύρια ρούβλια (24,3 εκατομμύρια δολάρια) για τη διαχείριση του ZNPP
ΜΕΡΟΣ Β
ΤΑ ΣΧΕΔΙΑ ΕΥΡΩΠΑΙΩΝ-ΟΥΚΡΑΝΩΝ ΚΑΙ ΑΜΕΡΙΚΑΝΩΝ ΠΟΥ ΔΙΑΦΕΡΟΥΝ ΚΑΙ ΠΟΥ ΣΥΓΚΛΙΝΟΥΝ.
Οι δυτικές κυβερνήσεις έχουν εκδώσει ανταγωνιστικές προτάσεις για το πώς θα τερματιστεί ο πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας. Η πρώτη ήταν η πρόταση των ΗΠΑ που κατατέθηκε για Ουκρανική εξέταση στις 17 Απριλίου, ακολουθούμενη από κοινή πρόταση στις 23 Απριλίου από τη Γαλλία, τη Γερμανία, την Ουκρανία και το Ηνωμένο Βασίλειο. Η κοινή πρόταση σηματοδότησε την πρώτη ολοκλήρωση των Ευρωπαϊκών θέσεων στις εν λόγω διαπραγματεύσεις. Και τα δύο αναφερόμενα κείμενα έχουν δημοσιευθεί πλήρως χωρίς αλλαγές από το πρακτορείο ειδήσεων Reuters
Οι πέντε εμπλεκόμενες δυτικές κυβερνήσεις δεν έχουν επιβεβαιώσει, διαψεύσει, ή σχολίασαν με άλλο τρόπο αυτά τα έγγραφα. Η φύση τους είναι η συνήθης των μη εγγράφων χωρίς υπογραφή και το επίπεδο ταξινόμησης τους είναι σχετικά χαμηλό (το Αμερικανικό έγγραφο «παραδοσιακά μεταδιδόμενο», το τετραμερές έγγραφο «επίσημο ευαίσθητο»). Τα διεθνή και Ουκρανικά μέσα ενημέρωσης τις αντιμετωπίζουν ως αυθεντικές εκφράσεις των σημερινών πολιτικών αυτών των κυβερνήσεων.
Και τα δύο έγγραφα αντιμετωπίζουν ένα ευρύ φάσμα πτυχών του τερματισμού του πολέμου, συμπεριλαμβανομένης της στρατιωτικής ασφάλειας, της οικονομίας και της ανοικοδόμησης. Οι εδαφικές πτυχές, ωστόσο, διαφαίνονται μεγαλύτερες από άλλες πτυχές σε αυτό το στάδιο, δεδομένης της στρατιωτικής κατοχής των Ουκρανικών εδαφών από τη Ρωσία και της επιρροής της στην πρωτοβουλία επί του πεδίου.
Η Κριμαία
Σύμφωνα με την πρόταση της Ουάσιγκτον, «[οι Ηνωμένες Πολιτείες] παρέχουν de jure αναγνώριση του ρωσικού ελέγχου της Κριμαίας». “Η Ευρωπαϊκή και Ουκρανική κοινή πρόταση, ωστόσο, παραλείπει εντελώς την Κριμαία, ορίζοντας ότι «τα εδαφικά ζητήματα θα συζητηθούν και θα επιλυθούν μετά από μια πλήρη και άνευ όρων κατάπαυση του πυρός».”
Το Κίεβο, η Ευρωπαϊκή Ένωση συλλογικά, και άλλα δυτικά κράτη(Καναδάς,Αυστραλία, Ιαπωνία κα) είναι ανένδοτα στην άρνηση να αναγνωρίσουν την προσάρτηση της Κριμαίας από τη Ρωσία. Οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν μοιραστεί αυτή τη θέση μετά την προσάρτηση του 2014. Το 2018, κατά τη διάρκεια της πρώτης κυβέρνησης Ντόναλντ Τραμπ, των ΗΠΑ. Το Υπουργείο Εξωτερικών εξέδωσε τη Δήλωση της Κριμαίας που ανέφερε:«Η Ρωσία, μέσω της εισβολής της στην Ουκρανία το 2014 και της απόπειρας προσάρτησης της Κριμαίας, προσπάθησε να υπονομεύσει μια υποτονική διεθνή αρχή που μοιράζονται τα δημοκρατικά κράτη: ότι καμία χώρα δεν μπορεί να αλλάξει τα σύνορα μιας άλλης με τη βία»
Στην πρόταση των ΗΠΑ, η Ουκρανία δεν απαιτείται να αναγνωρίσει την προσάρτηση της Κριμαίας από τη Ρωσία. Απαιτείται μόνο η αποδοχή της αναγνώρισης από τις Ηνωμένες Πολιτείες του de jure της Κριμαίας. Η Ουκρανία απλώς θα συναινούσε στην αναγνώριση των ΗΠΑ στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων του Κιέβου-Μόσχας. Οι Ουκρανοί παρατηρητές ερμηνεύουν αυτή τη διαδικασία ως στόχο την άρση ενός σημαντικού νομικού εμποδίου για τη διεθνή επικύρωση ή αποδοχή ολόκληρου του πακέτου διακανονισμού. Αυτός ο ευρύτερος στόχος είναι ανέφικτος όσο η προσάρτηση της Κριμαίας από τη Ρωσία στερείται διεθνούς αναγνώρισης, αλλά καθίσταται εφικτός εάν η Ουκρανία συναινεί παθητικά στη νομιμοποίηση της μεταφοράς της Κριμαίας στη Ρωσία
Τέσσερις Ηπειρωτικές Ουκρανικές Επαρχίες
Οι Ρωσικές δυνάμεις καταλαμβάνουν σήμερα το σύνολο της επαρχίας Λουχάνσκ της Ουκρανίας και περίπου το 65% κάθε ενός από τις περιφέρειες του Ντονέτσκ, της Ζαπορίζια και της Χερσώνας. Σύμφωνα με την πρόταση της Ουάσιγκτον, «οι [ΗΠΑ παρέχουν de facto αναγνώριση του Ρωσικού ελέγχου του Λουγκάνσκ» και «παρέχουν de facto αναγνώριση των ελεγχόμενων από τη Ρωσία τμημάτων της Ζαπορίζια, του Ντονέτσκ και της Χερσώνας». Και πάλι, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα ξεκινήσουν την αναγνώριση για λογαριασμό τους, αν και δεν είναι συμβαλλόμενο μέρος στη σύγκρουση, και προφανώς χωρίς να απαιτείται από την Ουκρανία, πόσο μάλλον από τους δυτικούς συμμάχους, να ακολουθήσει το παράδειγμά της.
Επιπλέον, η Ουάσιγκτον ορίζει ότι «η Ουκρανία ανακτά εδάφη στην περιφέρεια του Χαρκόβου». Οι Ρωσικές δυνάμεις καταλαμβάνουν ένα βορειοανατολικό τμήμα αυτής της επαρχίας . Η Ρωσική στρατιωτική-πολιτική διοίκηση (πράξη κατοχής) έχει επιστρέψει εκεί και προχωρά σε αρμονία με τα χερσαία στρατεύματα.
Η Ουκρανο-γαλλογερμανική πρόταση καθιστά σαφές ότι οποιεσδήποτε «εδαφικές διαπραγματεύσεις ξεκινούν από τη βάση της γραμμής ελέγχου» (η πρώτη γραμμή που μετατρέπεται σε γραμμή κατάπαυσης του πυρός). Αναβάλλει τις διαπραγματεύσεις για όλα τα εδαφικά ζητήματα, ωστόσο, μέχρι να επιτευχθεί μια «πλήρης και άνευ όρων κατάπαυση του πυρός» Αυτή η επιφύλαξη θα απέφευγε τις διαπραγματεύσεις κάτω από τα ρωσικά πυρά.
Τοπικές Εδαφικές Ρυθμίσεις
Οι προτάσεις των ΗΠΑ και των τετραμερών απειλούν στην απαίτηση τοπικών εδαφικών αναπροσαρμογών υπέρ της Ουκρανίας. Πρώτον, ότι «η Ουκρανία απολαμβάνει ανεμπόδιστη διέλευση στον ποταμό Δνείπερο και τον έλεγχο του Kinburn Spit». Αυτό σημαίνει την άρση του αποκλεισμού των εκβολών του Δνείπερου και δύο λιμάνια της Ουκρανικής Μαύρης Θάλασσας, το Μικολάιβ και τη Χερσώνα, από τις ρωσικές δυνάμεις από το Kinburn Spit
Δεύτερον, ζητούν από την Ουκρανία να ανακτήσει τον εδαφικό έλεγχο του υπό Ρωσική κατοχή πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια (μεγαλύτερος στην Ευρώπη από την εγκατεστημένη δυναμικότητα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας) και του φράγματος υδροηλεκτρικής ενέργειας Καχόβκα. Η κυβέρνηση Τραμπ έχει ήδη προτείνει να αναλάβει τη λειτουργία του εργοστασίου της Ζαπορίζια στις διμερείς διαπραγματεύσεις με τη Ρωσία
Όσον αφορά το διεθνές δίκαιο, καμία χώρα στον παγκόσμιο ή διεθνή οργανισμό δεν ερμηνεύει τον πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας ως εδαφική διαμάχη. Όχι μόνο οι προσαρτήσεις της Ρωσίας από την αρχή της πλήρους κλίμακας εισβολής δεν αναγνωρίζονται νομικά από καμία, αλλά η ύπαρξη μιας εδαφικής διαφοράς μεταξύ τους δεν αναγνωρίζεται επίσης, εφόσον η εδαφική ακεραιότητα και τα σύνορα της Ουκρανίας αναγνωρίζονται νομικά από όλους εκτός από την ίδια τη Ρωσία.
Πριν από τον ολοκληρωτικό πόλεμό του στην Ουκρανία, το Κρεμλίνο δεν απαίτησε επίσημη αναγνώριση των εδαφικών κατασχέσεών του μετά το 1991. Η Ρωσία ήταν ικανοποιημένη μαζί με την de facto αποδοχή – αντί της αναγνώρισης de jure – της κατάληψής της με τη μία ή την άλλη μορφή της Υπερδνειστερίας από τη Μολδαβία (1992), της Αμπχαζίας και της Νότιας Οσετίας από τη Γεωργία (2008), της Κριμαίας και σε τμήματα των επαρχιών Ντονέτσκ και Λουγκάνσκ από την Ουκρανία (2014, 2015), και των μεγάλων τμημάτων τεσσάρων Ουκρανικών επαρχιών .Από το 2024 και μετά, ωστόσο, η Μόσχα επιδιώκει de jure αναγνώριση από την Ουκρανία και ενδεχομένως από άλλους. Η πρόταση των ΗΠΑ σχετικά με την Κριμαία είναι η πρώτη γνωστή παραχώρηση από αυτή την άποψη, μαζί με τη συνηθισμένη de facto αποδοχή άλλων εδαφικών αλλαγώνΑν και οι εδαφικές πτυχές του τερματισμού του πολέμου διαφαίνονται μπροστά και στο κέντρο τώρα, οι στόχοι της Ρωσίας υπερβαίνουν κατά πολύ τα εδάφη που διακυβεύονται σήμερα. Το Κρεμλίνο δηλώνει ανοιχτά τους στόχους του σχετικά με ένα μεταπολεμικό ρούβλι που η Ουκρανία αλλάζει την εσωτερική πολιτική της τάξη και την αφήνει μόνιμα ευάλωτη στρατιωτικά έναντι της Ρωσίας. Αν και όταν αποκτήσει τις εδαφικές παραχωρήσεις, η Ρωσία πιθανότατα θα προχωρήσει στα νέα στάδια των στις προσπαθειών της να υποτάξει το υπόλοιπο της Ουκρανίας αφού πάγια θέση της Μόσχας και του Πούτιν είναι η πλήρης εξάλειψη της Ουκρανίας από τον χάρτη.
