Δρ Αθανάσιος Ε. Δρούγος
Διεθνολόγος-Γεωστρατηγικός Αναλυτής
Ανεξάρτητα των όποιων και αν υπάρξουν (πράγμα δύσκολο και πολύπλοκο) αποτελεσμάτων της συνόδου Τραμπ-Πούτιν στην 49η πολιτεία των ΗΠΑ είναι σημαντικό να καταγραφούν ορισμένες επισημάνσεις
Πρώτο :Η σκληρή πραγματικότητα για τις διαπραγματεύσεις για την Ουκρανία
Οι ειρηνευτικές συμφωνίες σπάνια τερματίζουν πολέμους, γεγονός που καθιστά σημαντικό να θέτουμε προσδοκίες για τις ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις στην Ουκρανία. Σύμφωνα με κορυφαία Νορβηγό- σουηδική μελέτη μόνο το 16% των διακρατικών πολέμων μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο κατέληξαν σε ειρηνευτική συμφωνία. Περίπου το 21% κατέληξε σε αποφασιστική στρατιωτική νίκη από τη μία πλευρά, ενώ ένα άλλο 30% κατέληξε σε κατάπαυση του πυρός, καθώς οι εμπόλεμες πλευρές αντιμετώπισαν στρατιωτικό αδιέξοδο, αλλά δεν κατάφεραν να καταλήξουν σε επίσημη συμφωνία.
Επιπλέον, οι ειρηνευτικές συμφωνίες καταρρέουν συστηματικά. Πάνω από το ένα τρίτο των ειρηνευτικών συμφωνιών μεταξύ 1975 και 2018 κατέρρευσαν για διάφορους λόγους: Η εγχώρια υποστήριξη για τη συμφωνία κατέρρευσε, μία ή περισσότερες από τις πλευρές παραβίασαν τους όρους της συμφωνίας ή οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής άλλαξαν γνώμη για στρατηγικούς ή άλλους λόγους.
Για να τερματίσουν οι ειρηνευτικές συμφωνίες τους πολέμους και να διαρκέσουν, οι εμπόλεμες πλευρές πρέπει γενικά να θεωρούν την προοπτική τους για στρατιωτική επιτυχία χαμηλή. Πρέπει να υπάρχει σημαντική εξωτερική πίεση για μια συμφωνία, συμπεριλαμβανομένων θετικών κινήτρων, εγγυήσεων ασφαλείας από τρίτους και κυρώσεων για την αθέτηση μιας συμφωνίας. Και πρέπει να υπάρχει εσωτερική υποστήριξη για μια συμφωνία από κρίσιμα εγχώρια εκλογικά σώματα.
Η καλύτερη κατανόηση του πώς τελειώνουν οι πόλεμοι έχει αρκετές επιπτώσεις στις προοπτικές μιας ειρηνευτικής συμφωνίας στην Ουκρανία. Πρώτον, η Ουκρανία πρέπει να είναι πλήρως εξοπλισμένη από την Ευρώπη – και από τις ΗΠΑ – για να πείσει το Κρεμλίνο ότι οι προοπτικές του για στρατιωτική επιτυχία είναι χαμηλές και να αποτρέψει μια μελλοντική ρωσική εισβολή. Η Ουκρανία χρειάζεται πολλαπλές και ισχυρότατες δυνατότητες αντιαεροπορικής και αντιπυραυλικής άμυνας, πυρομαχικά μεσαίου και μεγάλου βεληνεκούς, προηγμένα μαχητικά αεροσκάφη, εξειδικευμένες πληροφορίες(κάθε μορφής) , εξαρτήματα για μη επανδρωμένα αεροσκάφη και ευρύτερο υλικό που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να προσβάλει τις ρωσικές δυνάμεις αν η Μόσχα αποφύγει μια συμφωνία.
Πρέπει επίσης να υπάρχουν αξιόπιστες κυρώσεις – ειδικά από τις ΗΠΑ- αν η Ρωσία αποσυρθεί από μια συμφωνία και θετικά κίνητρα αν η Ρωσία τηρήσει τον λόγο της(αν και διαχρονικά είναι γνωστό ότι παραβιάζει τα συμφωνηθέντα). Για παράδειγμα, οι αυξημένες κυρώσεις κατά του ενεργειακού τομέα της Ρωσίας πιθανότατα θα προκαλέσουν σημαντικό πόνο. Οι ενεργειακές κυρώσεις θα μπορούσαν να συνδυαστούν με κυρώσεις κατά άλλων ρωσικών εξαγωγών, όπως ορυκτά, μέταλλα, γεωργικά προϊόντα και λιπάσματα. Άλλωστε, η Ρωσία παλεύει με υψηλό πληθωρισμό, ελλείψεις εργατικού δυναμικού και περιορισμένους δρόμους προς την οικονομική ανάπτυξη. Η συζήτηση για την ειρήνη είναι σημαντική. Αλλά αυτή η συζήτηση είναι φθηνή. Όπως δείχνει η ιστορία, η επίτευξη μιας διαρκούς ειρηνευτικής συμφωνίας είναι ένα εντελώς διαφορετικό θέμα.
Δεύτερο :Υπερβολική αβεβαιότητα για να βγάλουμε συμπέρασμα για τη συνάντηση Τραμπ-Πούτιν
Σίγουρα πρόκειται για μια κακή εικόνα η συνάντηση του Τραμπ με τον Πούτιν, χωρίς τον Ζελένσκι ή τους Ευρωπαίους συμμάχους, σε αμερικανικό έδαφος και ενδεχομένως η οποιαδήποτε συζήτηση για ανταλλαγές εδαφών που δεν είναι αρμοδιότητα των ΗΠΑ να δώσουν. Ωστόσο, θα επιφυλαχθώ για τυχόν τελικές κρίσεις μέχρι να δούμε τι θα προκύψει από αυτό. Ο Τραμπ αντιμετωπίζει εξ αρχής τρία μεγάλα προβλήματα .Πρώτο : Ο Πούτιν θέλει να καταλάβει όλη την Ουκρανία και πιθανότατα πιέζει για επαχθέστατους όρους που είναι άθλιοι απαράδεκτοι ακόμη και για τον Τραμπ. Δεύτερο : Ο ειδικός απεσταλμένος των ΗΠΑ Στιβ Γουίτκοφ έκανε ένα τεράστιο διπλωματικό λάθος, ότι δεν κατάφερε να αποτυπώσει ακριβώς αυτό που προσέφερε η Ρωσία (μια εκεχειρία που θα παγώσει τις γραμμές του μετώπου ή θα παραδώσει εδάφη από την Ουκρανία)· Τρίτο : πάνω απ’ όλα, οι σύμμαχοι της Ουκρανίας και η ίδια η Ουκρανία διατηρούν την ελευθερία δράσης.
Ο Τραμπ αναμφίβολα επί μήνες διψάει για μια συμφωνία επειδή θεωρεί τον εαυτό του ειρηνοποιό και πιστεύει ότι αξίζει, ένα Νόμπελ Ειρήνης. Αυτό δεν σημαίνει ότι και άλλοι θα συμμετάσχουν ή θα πρέπει να συμμετάσχουν. Τελικά, το κεντρικό ερώτημα για τον Τραμπ, την Ουκρανία και τον Πούτιν είναι το ίδιο: η θεωρία της νίκης. Για τον Τραμπ, γιατί να υποθέσουμε ότι οποιαδήποτε συμφωνία θα ήταν οτιδήποτε άλλο εκτός από μια παύση μεταξύ δύο ρωσικών εισβολών; Για τον Ζελένσκι, αν δεν θέλει να παραχωρήσει εδάφη -έστω και προσωρινά- πώς μπορεί να διατηρήσει τον πόλεμο προς κάτι που μοιάζει με νίκη; Για τον Πούτιν, πώς μπορούν τα οριακά εδαφικά κέρδη -που επιτευχθήκαν με πάνω από ένα εκατομμύριο θύματα, πως να αποτρέψει την επέκταση του ΝΑΤΟ, αλλά μια επικίνδυνα βίαιη ομάδα βετεράνων που θα επιστρέψουν στη Ρωσία από το μέτωπο ως και μια σοβαρά κατεστραμμένη οικονομία- να μοιάζουν με νίκη;
Τρίτο: Η σύνοδος της Αλάσκα υπογράμμισε κάποια διπλωματικά οφέλη για τη Ρωσία παρά τα πολυδιάστατα και ανεπίλυτα ζητήματα της Ουκρανίας
Φαίνεται ότι το τελεσίγραφο κυρώσεων του Τραμπ της 8ης Αυγούστου μπορεί να ώθησε τον Πούτιν να σκεφθεί εκ νέου ορισμένες από τις απαιτήσεις του για την Ουκρανία. Υποτίθεται (αν και οι αναφορές διαφέρουν), ο Πούτιν άφησε να εννοηθεί -πριν τη συνάντηση-ότι θα περιορίσει πλέον τις εδαφικές του απαιτήσεις στην περιοχή του Ντόνετσκ, αντί να επιδιώκει ευρύτατες γεωγραφικά παραχωρήσεις από τις τέσσερις ουκρανικές περιοχές.Δεν είχαμε εκ των προτέρων ενδείξεις ότι μπορεί να είναι πιο ευέλικτος στα ζητήματα αποστρατιωτικοποίησης της Ουκρανίας. Οι λεπτομέρειες παραμένουν ασαφείς, ιδίως καθώς ο μέτριος σε όλα Στιβ Γουίτκοφ ανακάλεσε τμήματα της προηγούμενης αφήγησης του για τη συνάντησή του στη Μόσχα με τον Πούτιν.
Ωστόσο, η απουσία Ζελένσκι από τις υποτιθέμενες συνομιλίες μεταξύ του Τραμπ και του Πούτιν για τον υπογράφοντα ήταν ανησυχητική. Η Ουκρανία ελέγχει επί του παρόντος περίπου το 28% της περιοχής του Ντόνετσκ. Η παραχώρηση ενός τόσο μεγάλου μέρους της δικής της μη κατεχόμενης επικράτειας (ακόμα και σε αντάλλαγμα για άλλες περιοχές) θα ήταν άνευ προηγουμένου. Στο μεταξύ, ο Πούτιν κέρδισε πολύτιμη διπλωματική αναγνώριση συναντώντας τον Τραμπ για πρώτη φορά από τη σύνοδο κορυφής του Ιουνίου 2021 με τον τότε πρόεδρο Τζο Μπάιντεν στη Γενεύη, χωρίς να προσφέρει σημαντικές παραχωρήσεις για την Ουκρανία ή ακόμα και να συμφωνήσει σε εκεχειρία.
Η ικανότητά του να διαμορφώνει τις αντιλήψεις των συνομιλητών του αυτοπροσώπως, χαρακτηριστικό γνώρισμα του υποβάθρου του στην αλήστου μνήμης KGB/FSB , παραμένει ένα ισχυρό εργαλείο.Τις ημέρες που προηγήθηκαν της συνάντησης Τραμπ-Πούτιν, η ΕΕ και οι ευρωπαϊκές πρωτεύουσες εργάστηκαν πυρετωδώς με λεκτικές παρεμβάσεις και κείμενα για να παρουσιάσουν ένα ενιαίο μέτωπο, ελπίζοντας να πείσουν τον Λευκό Οίκο να λάβει υπόψη τις έντονες ανησυχίες τους.
Tέταρτο :Η δύσκολη στρατιωτική κατάσταση της Ουκρανίας σε όλη τη γραμμή του μετώπου του Ντονμπάς
Ο πόλεμος για την Ουκρανία είναι σε κρίσιμη καμπή.. Η Ρωσία συνεχίζει να επιτίθεται-παρά τις μεγάλες απώλειες- σε έξι σημεία κατά μήκος της πρώτης γραμμής: Κουπιάνσκ, Ποκρόφσκ, Τσάσιβ Γιαρ, Λάιμαν, Σούμι και Τορέτσκ. Από την έναρξη της επίθεσις της στα τέλη του 2023, η Ρωσία έχει κερδίσει περίπου 6.000 km2, που ισοδυναμεί με το μέγεθος της σχετικά μικρής πολιτείας του Ντέλαγουερ.
Οι επιτυχημένες ουκρανικές αντεπιθέσεις στο Χάρκοβο και τη Χερσώνα είναι μακρινές αναμνήσεις. Η τολμηρή επίθεση της Ουκρανίας προς το Κουρσκ τον Αύγουστο του 2024 ώθησε την Ουκρανία 30 χλμ. μέσα στη Ρωσία, αλλά η διείσδυση δεν άντεξε . Η Ρωσία, με τη βοήθεια βορειοκορεατικών στρατευμάτων, ώθησε την Ουκρανία πίσω στην αρχική της γραμμή. Όλα αυτά έχουν επιφέρει τεράστιο κόστος για τη Ρωσία, καθώς οι συνολικές απώλειες της έχουν φτάσει το 1 εκατομμύριο. άνδρες.
Ωστόσο, η Ρωσία δεν δείχνει κανένα σημάδι ότι θα τα παρατήσει. Η Ουκρανία έχει σημειώσει μερικές σημαντικές πρόσφατες νίκες. Χτυπάει βαθιά στη Ρωσία, επιτιθέμενη σε αεροπορικές βάσεις και πετρελαϊκές εγκαταστάσεις με αξιοσημείωτη ευρηματικότητα. Έχει σαρώσει τον ρωσικό στόλο από τη Μαύρη Θάλασσα, παρόλο ενώ δεν διαθέτει ναυτικό. Η ανάπτυξη μη επανδρωμένων αεροσκαφών μάχης έχει ξαναγράψει το βιβλίο για τον πόλεμο. Ωστόσο, η Ουκρανία δεν έχει δείξει πώς θα μετατρέψει αυτές τις επιτυχίες σε νίκη.
Οι ουκρανικές επιθέσεις σε βάθος, η συνεχιζόμενη φθορά των ρωσικών δυνάμεων και οι δυσκολίες των πολιτών από τις κυρώσεις μπορεί να προκαλέσουν κάμψη του ηθικού των Ρώσων. Συνέβη το 1905 στον πόλεμο με την Ιαπωνία συνέβη ξανά το 1917 και μπορεί να συμβεί το 2025. Από την άλλη πλευρά, δεν συνέβη το 1941, όταν η Ρωσία είχε 4,3 εκατομμύρια απώλειες και έχανε, ούτε στην αντίστοιχη εποχή εκείνου του πολέμου, τον Νοέμβριο του 1944, όταν η Ρωσία είχε 7,4 εκατομμύρια απώλειες αλλά παρόλα αυτά προχωρούσε.
Ο Πούτιν νομίζει ότι κερδίζει,αλλά δεν είναι κάτι τέτοιο πάρα πολύ εμφανές. Νομίζει ότι ο χρόνος είναι με το μέρος του, και μάλλον εδώ έχει δίκιο. Ο μόνος τρόπος για να αλλάξουν οι Ηνωμένες Πολιτείες γνώμη στον Πούτιν είναι να κάνουν κάτι δραματικό. Οι δευτερεύουσες κυρώσεις είναι χρήσιμες, αλλά θα χρειαστούν χρόνο για να έχουν αποτέλεσμα, και μέχρι στιγμής, η Ρωσία έχει αγνοήσει τις κυρώσεις.
Ο Τραμπ μετά την Αλάσκα θα μπορούσε να ενισχύσει το αποτέλεσμα των κυρώσεων ανακοινώνοντας ένα δραματικό πακέτο στρατιωτικής βοήθειας, για παράδειγμα, ένα δισεκατομμύριο δολάρια συν περισσότερα από Ευρωπαίους συμμάχους. Η κυβέρνηση του φαίνεται απρόθυμη να το κάνει αυτό.Η προβληματική θέση της Ουκρανίας στο πεδίο της μάχης την αφήνει ευάλωτη σε μια αδιάλλακτη Ρωσία και έναν εκκεντρικό πρόεδρο των ΗΠΑ που επιθυμεί μια συμφωνία που σίγουρα δεν είναι η καλύτερη.Οι προσεχείς ημέρες και εβδομάδες θα δείξουν πολλά.