Δρ Αθανάσιος Ε. Δρούγος
Διεθνολόγος-Γεωστρατηγικός Αναλυτής
Πρόσφατες αποκαλύψεις των τελευταίων ημερών για μια απολύτως φιλορωσική πρόταση που ζητά σημαντικές παραχωρήσεις από το Κίεβο έχουν πυροδοτήσει εσωτερικές διαμάχες στην ομάδα εξωτερικής πολιτικής του Τραμπ και έχουν αναστατώσει το Κίεβο και τους Ευρωπαίους Καναδούς συμμάχους σε ΕΕ και ΝΑΤΟ.
Η κυβέρνηση Τραμπ εμφανίζεται να προσπαθεί να περιορίσει μια βαθιά διπλωματική ρήξη μετά την ξαφνική, πολύ δημόσια εμφάνιση ενός υποστηριζόμενου από τις ΗΠΑ ‘ειρηνευτικού σχεδίου” 28 σημείων για τον πόλεμο της Ρωσίας στην Ουκρανία , μια διαρροή που έχει αποκαλύψει αντικρουόμενες αφηγήσεις, ανταγωνιστικά κέντρα εξουσίας και μια διαδικασία εξωτερικής πολιτικής που ορίζεται ολοένα και περισσότερο από αυτοσχεδιασμό προχειρότητα και Τραμπικό ερασιτεχνισμό.
Το σχέδιο, το οποίο οι αξιωματούχοι αναγκάστηκαν να αναγνωρίσουν την Πέμπτη, έχει ήδη σημάνει συναγερμό σε όλη την Ευρώπη για την εντυπωσιακή εγγύτητά του με τις μακροχρόνιες μαξιμαλιστικές και απαράδεκτες απαιτήσεις του Κρεμλίνου.Είναι εντολοδοχικό της Μόσχας ,με τον Τραμπ να υιοθετεί-αφού έχει αποτύχει επί 11 μήνες να σταματήσει τον πόλεμο.
Αλλά στην Ουάσιγκτον, το πιο άμεσο ερώτημα είναι ποιος ακριβώς κατευθύνει τη διπλωματία της κυβέρνησης.
Ανταγωνιστικά κανάλια.
Σε μια τροχιά βρίσκεται η παραδοσιακή ομάδα εξωτερικής πολιτικής, με επικεφαλής τον αναπληρωτή Σύμβουλο Εθνικής Ασφάλειας και υπουργό εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο. Το μήνυμά τους ήταν σκόπιμα επιφυλακτικό: υπάρχουν σχέδια, αλλά δεν έχει ανακοινωθεί επίσημα κανένα επίσημο σχέδιο και οποιαδήποτε τελική συμφωνία πρέπει να προκύψει από μια πολυμερή διαδικασία που να προστατεύει τα συμφέροντα τόσο της Ουκρανίας, όσο και της Ευρώπης και των ΗΠΑ. Ένας πολύπλοκος και θανατηφόρος πόλεμος απαιτεί μια εκτεταμένη ανταλλαγή σοβαρών και ρεαλιστικών ιδεών, υπογραμμίζοντας την επιμονή του Ρούμπιο ότι οποιαδήποτε διαρκής ειρήνη θα απαιτήσει δύσκολες παραχωρήσεις και από τις δύο πλευρές. Αυτή η σταθμισμένη στάση δεν κράτησε πολύ.
Μπαίνουμε στο δεύτερο μονοπάτι – το ανεπίσημο, ταχέως κινούμενο κανάλι με επικεφαλής τον ειδικό απεσταλμένο Στηβ Γουίντκοφ Πηγές κοντά σε αυτόν όχι μόνο επιβεβαίωσαν ότι υπάρχει ένα πλήρες σχέδιο, αλλά ότι έχει ήδη παραδοθεί τόσο στο Κίεβο όσο και στη Μόσχα – υποστηρίζοντας μάλιστα ότι ο φιλορώσος απεσταλμένος ,πέρασε τον τελευταίο μήνα συλλέγοντας σιωπηλά απόψεις και από τις δύο πρωτεύουσες.
Η θέση του οξύνει τα ερωτήματα σχετικά με το ποιος στην πραγματικότητα καθοδηγεί την πολιτική των ΗΠΑ.
Σύγκρουση στον Λευκό Οίκο
Το αρχικά διαρρεύσαν έγγραφο, το οποίο περιγράφεται από άτομα που είναι εξοικειωμένα με αυτό ως μια σαρωτική πρόταση 28 σημείων, αντικατοπτρίζει πάρα πολλούς από τους μαξιμαλιστικούς στόχους της Μόσχας – από εδαφικές παραχωρήσεις έως περιορισμούς στη μελλοντική στρατιωτική θέση της Ουκρανίας. Η ομοιότητά του με προηγούμενες ρωσικές «λίστες επιθυμιών» είναι τόσο έντονη που ορισμένοι Αμερικανοί και Ευρωπαίοι αξιωματούχοι λένε ότι η κυβέρνηση νομιμοποιεί τώρα προτάσεις που η Ουάσινγκτον είχε απορρίψει προηγουμένως.
Με δύο αντικρουόμενα μηνύματα να διαρρέουν δημόσια, ο Λευκός Οίκος προσπάθησε να επανακτήσει τον έλεγχο την Πέμπτη υποστηρίζοντας ότι «Ο πρόεδρος Τραμπ ήταν σαφής από την πρώτη μέρα ότι θέλει ο πόλεμος… να τελειώσει και έχει απογοητευτεί και από τις δύο πλευρές για την άρνησή τους να δεσμευτούν σε μια ειρηνευτική συμφωνία», δήλωσε η Γραμματέας Τύπου Καρολίν Λίβιτ.. Πρόσθεσε ότι τόσο το Κίεβο όσο και η Μόσχα «θα πρέπει να κάνουν παραχωρήσεις», επιβεβαιώνοντας ότι ο Τραμπ έχει ενημερωθεί και υποστηρίζει το σχέδιο.
Το σήμα ήταν αδιαμφισβήτητο: οι ΗΠΑ σκοπεύουν να επιβάλουν ορμή προς τις διαπραγματεύσεις – ακόμη και αν το Κίεβο δεν είναι έτοιμο να αποδεχτεί τους συμβιβασμούς που ευνοεί τώρα η Ουάσινγκτον. Η προέλευση του σχεδίου εγείρει νέα ερωτήματα σχετικά με το πώς η Μόσχα βρήκε ένα νέο έρεισμα στην τροχιά του Τραμπ. Σύμφωνα με αξιωματούχους που γνωρίζουν τις εσωτερικές συζητήσεις -στους οποίους έχει πρόσβαση ο υπογράφων- το έγγραφο μοιάζει πολύ με το ίδιο ρωσικό προσχέδιο που ανέτρεψε τις προγραμματισμένες συναντήσεις στη Βουδαπέστη τον περασμένο μήνα – αυτό που ο σοβαρός Ρούμπιο απέρριψε κατηγορηματικά.
Το λεγόμενο «Σχέδιο Ειρήνης» του Τραμπ θα γυρίσει μπούμερανγκ, δηλητηριάζοντας και τις σχέσεις ΗΠΑ-Ουκρανίας γιατί είναι ένα σχέδιο που οδεύει προς κατάρρευση .Οι πρότασεις του είναι θεμελιωδώς μη εφαρμόσιμες.Αναλυτές της CIA λένε ότι τα κυκλοφόρησαντα έγγραφα είναι «μονόπλευρες» παραχωρήσεις προς τη Μόσχα- βασίζονται σε έναν μοιραίο λανθασμένο υπολογισμό: την πεποίθηση ότι η διακοπή των μαχών ισοδυναμεί με επίλυση της σύγκρουσης.
Η πρωτοβουλία μοιάζει λιγότερο με μια σοβαρή προσπάθεια για μια διαρκή ειρήνη και περισσότερο με μια πολιτική παράσταση του Τραμπ που έχει σχεδιαστεί για να επιδείξει σεβασμό προς τον Πούτιν.
Το κίνητρο της κυβέρνησης των ΗΠΑ φαίνεται να είναι ένα μείγμα προσωπικών και εγχώριων πολιτικών υπολογισμών. Καταρχάς, πιστεύει ότι «ο Τραμπ προσπαθεί να δείξει πόσο ευσεβής είναι να σταθεί απέναντι στον Πούτιν»., ο πρόεδρος των ΗΠΑ μπορεί να βασίζεται στους Ρεπουμπλικάνους του Κογκρέσου για να μπλοκάρουν τη συμφωνία αν γίνει πολιτικά τοξική. «Αν πρέπει να κάνει πίσω, μπορεί να πει: “Λοιπόν, προσπάθησα, αλλά, ξέρετε, έχουμε και εσωτερικά πολιτικά ζητήματα”».
Ένα βαθύτερο πολιτικό ρεύμα, κατά την άποψή του, περιλαμβάνει τις δικές του μακροχρόνιες επιχειρηματικές φιλοδοξίες του .Ο Τραμπ πιστεύει ότι αν μπορέσει να το πετύχει αυτό, θα σταματήσουν οι μάχες, όλα θα λυθούν και στη συνέχεια θα μπορέσει να αναπτύξει τα οικονομικά του συμφέροντα στη Ρωσική Ομοσπονδία.Ο Τραμπ φαίνεται πεπεισμένος ότι «αν σταματήσεις τις μάχες, αυτό θα λύσει το πρόβλημα», μια πεποίθηση που είναι βαθύτατο λάθος.
Εκτιμάται ότι η πιο άμεση απόρριψη θα προέλθει από το Κίεβο, το οποίο πιστεύει ότι θα αρνηθεί να αποδεχτεί το σχέδιο εντελώς. Οι ανήθικες προτάσεις που κυκλοφορούν είναι υπερβολικά γενναιόδωρες για το Κρεμλίνο. Δεν βλέπω κανέναν τρόπο οι Ουκρανοί να αποδεχτούν κάτι κοντά σε αυτά τα σχέδια που έχω δει να κυκλοφορούν. Είναι μονόπλευρα, είναι παραχωρήσεις των Ρώσων και νομίζω ότι θα υπάρξει τεράστια αντίσταση.
Για τους Ουκρανούς που έχουν δει τον λαό τους να «σκοτώνεται μαζικά» και την περιουσία τους να «καταστρέφεται», η ιδέα της έγκρισης τέτοιων όρων είναι πολιτικά αδύνατη. Δεν νομίζω ότι οι Ουκρανοί θα δουν πολύ καλά όποιον λέει, τώρα για να τερματιστεί αυτός ο πόλεμος, αυτό που πρέπει να κάνετε είναι βασικά να κάνετε ό,τι θέλουν οι Ρώσοι.
Το βασικό λάθος, είναι η υπόθεση ότι μπορεί να επιτευχθεί μια εύστοχη συμφωνία «ότι το Κίεβο θα την αποδεχτεί, ότι ο ουκρανικός λαός θα την αποδεχτεί και ότι θα έχουμε ειρήνη στην εποχή μας.
Οι σχέσεις ΗΠΑ-Ουκρανίας θα είναι σε κίνδυνο Η αποτυχία του σχεδίου, δεν θα καθυστερήσει απλώς τη διπλωματία αλλά θα βλάψει σοβαρά τη σχέση της Αμερικής με έναν από τους πιο κρίσιμους Ευρωπαίους συμμάχους της. Αν η Ουάσινγκτον προσπαθήσει να πιέσει το Κίεβο να χορηγήσει στη Ρωσία τις απύθμενης αναίδειας παραχωρήσεις που περιγράφονται θα υπάρξει βαθιά δυσαρέσκεια στο εσωτερικό της Ουκρανίας. Θα δηλητηριάσει πάρα πολλούς Ουκρανούς για τις ΗΠΑ. Σε αυτό το σενάριο, οι ΗΠΑ ο κύριος στρατιωτικός και πολιτικός υποστηρικτής της Ουκρανίας θα κατηγορηθούν ότι αποδέχτηκαν αυτό που θέλουν οι Ρώσοι. Το αποτέλεσμα, θα είναι μια «πολύ τρομακτική κατάσταση» στην οποία η Ουάσινγκτον θα καταφέρει να αποξενώσει το Κίεβο χωρίς να επιτύχει πραγματική ειρήνη γιατί η προτεινόμενη διευθέτηση δεν είναι διευθέτηση.
ΜΕΡΟΣ Β
Οποιοδήποτε σοβαρό ειρηνευτικό σχέδιο για την Ουκρανία πρέπει να αντιμετωπίζει τις αυτοκρατορικές φιλοδοξίες του Πούτιν
Δρ Αθανάσιος Ε. Δρούγος
Διεθνολόγος-Γεωστρατηγικός Αναλυτής
Έντονη είναι η διπλωματική δραστηριότητα γύρω από ένα νέο “ειρηνευτικό” σχέδιο των ΗΠΑ για τον τερματισμό της εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία. Το σχέδιο συντάχθηκε από τον Γουίτκοφ και τον Ρώσο ομόλογό του χωρίς τη συμμετοχή της Ουκρανίας. Οι λεπτομέρειες της πρότασης των 28 σημείων περιλαμβάνουν εκτεταμένες ουκρανικές παραχωρήσεις μαζί με μια σειρά οικονομικών και πολιτικών κινήτρων για τη Ρωσία. Αυτό έχει οδηγήσει σε εκτεταμένη ανησυχία, με πολλούς επικριτές να απορρίπτουν την πρόταση ως έκκληση για «συνθηκολόγηση» της Ουκρανίας.
Ο Ουκρανός πρόεδρος Ζελένσκι έχει μέχρι στιγμής προσφέρει μια πιο διπλωματική απάντηση. Ο Ουκρανός ηγέτης έλαβε το σχέδιο στο Κίεβο την Πέμπτη και σχολίασε ότι σκοπεύει να μιλήσει με τον Τραμπ τις επόμενες ημέρες σχετικά με «διπλωματικές ευκαιρίες και τα βασικά σημεία που απαιτούνται για την επίτευξη ειρήνης». Ενώ ο Ζελένσκι είναι εύλογα πρόθυμος να μην αποξενώσει τον Τραμπ, υπάρχει ελάχιστη αισιοδοξία στο Κίεβο ή σε όλη την Ευρώπη ότι αυτή η τελευταία πρωτοβουλία των ΗΠΑ μπορεί να τερματίσει τη μεγαλύτερη εισβολή της ηπείρου από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο.
Πολλαπλές παρόμοιες προσπάθειες για την εξασφάλιση μιας διευθέτησης προσφέροντας στο Κρεμλίνο γενναιόδωρους όρους έχουν ήδη γίνει χωρίς επιτυχία. Αυτή η προσέγγιση αντανακλά μια θεμελιώδη αποτυχία να αναγνωριστεί ότι ο δικτάτορας Πούτιν δεν καθοδηγείται από την ίδια απλή λογική κόστους-οφέλους όπως οι Δυτικοί ομόλογοί του. Αντίθετα, ο Πούτιν πιστεύει ότι εμπλέκεται σε έναν υπαρξιακό αγώνα για να αναβιώσει το καθεστώς της Ρωσίας ως μεγάλης δύναμης και να εξασφαλίσει τη δική του θέση στην ιστορία. Είναι επομένως αυταπάτη να πιστεύουμε ότι μπορεί να ικανοποιηθεί με υποσχέσεις για μικρές εδαφικές παραχωρήσεις ή μελλοντικές οικονομικές ευκαιρίες. Η αποσύνδεση μεταξύ της Μόσχας και των δυτικών πρωτευουσών σχετικά με τους πολεμικούς στόχους της Ρωσίας είνα πιο άμεσα εμφανής κατά τις προσπάθειες του Τραμπ να μεσολαβήσει σε μια ειρηνευτική συμφωνία. Από τον Φεβρουάριο του 2025, οι συζητήσεις υπό την ηγεσία των ΗΠΑ για μια πιθανή διαπραγματευμένη διευθέτηση έχουν χαρακτηρίσει πολλές αόριστες συζητήσεις για επικερδείς κοινοπραξίες και πιθανές αμερικανικές επενδύσεις στη Ρωσία. Ορισμένα μέλη της κυβέρνησης Τραμπ μπορεί να έχουν ερμηνεύσει τον εξέχοντα ρόλο του οικονομικού απεσταλμένου του Πούτιν, Κίριλ Ντμίτριεφ, ως θετικό μήνυμα ότι η Μόσχα είναι ανοιχτή σε τέτοιες προτάσεις. Ωστόσο, οι υποσχέσεις για επιχειρηματικές ευκαιρίες δεν έχουν μεταφραστεί σε καμία ουσιαστική πρόοδο προς την ειρήνη. Ο Τραμπ έχει επίσης συχνά δώσει την εντύπωση ότι βλέπει το ζήτημα μιας εδαφικής διευθέτησης μεταξύ Ρωσίας και Ουκρανίας από την οπτική γωνία ενός κατασκευαστή ακινήτων που λύνει μια διαφορά ιδιοκτησίας. Ο ηγέτης των ΗΠΑ έχει μιλήσει για την ανάγκη για «ανταλλαγές γης» και έχει χαρακτηρίσει τις κατεχόμενες από τη Ρωσία περιοχές της Ουκρανίας ως «πρώτης σημασίας περιοχή», ενώ παράλληλα υποδεικνύει ότι οι δύο πλευρές θα πρέπει να καθίσουν και να συμφωνήσουν σε νέα όρια. Αυτό παραβλέπει το αμήχανο αλλά σημαντικό γεγονός ότι ο Πούτιν δεν μάχεται στην πραγματικότητα για ουκρανική γη. Πολεμά για την ίδια την Ουκρανία και θα θεωρήσει τον πόλεμο χαμένο, εκτός αν καταφέρει να επαναβεβαιώσει την πλήρη ρωσική κυριαρχία σε ολόκληρη τη χώρα. Ένα άλλο ζήτημα που υπογραμμίζει την τάση των Δυτικών ηγετών να προβάλλουν τη δική τους λογική στον Πούτιν είναι το θέμα των ρωσικών στρατιωτικών απωλειών. Δυτικοί αξιωματούχοι και μέσα ενημέρωσης συχνά αναφέρουν τα εξαιρετικά υψηλά ποσοστά ρωσικών απωλειών στην Ουκρανία ως βασικό επιχείρημα για τον τερματισμό του πολέμου, ενώ παράλληλα επισημαίνουν την αργή προέλαση της Ρωσίας ως απόδειξη ότι η εισβολή έχει φτάσει σε στρατηγικό αδιέξοδο. Από δυτική οπτική γωνία, αυτό έχει απόλυτο νόημα. Αλλά τα υψηλά ποσοστά απωλειών είναι ένα παραδοσιακό χαρακτηριστικό του ρωσικού στρατού, ο οποίος ανέκαθεν βασιζόταν στη μάζα για να κερδίσει πολέμους. Επιπλέον, ο Πούτιν φρόντισε να βεβαιωθεί ότι οι βαριές απώλειες του στρατού του στην Ουκρανία δεν θα αποσταθεροποιήσουν το εσωτερικό μέτωπο. Από το 2022, το Κρεμλίνο έχει επικεντρώσει τις προσπάθειες στρατολόγησης στις φτωχότερες επαρχίες της Ρωσίας και έχει στρατολογήσει μεγάλο αριθμό κρατουμένων από το τεράστιο δίκτυο φυλακών της χώρας, προσφέροντας παράλληλα εξαιρετικά ελκυστικά οικονομικά πακέτα σε εθελοντές. Αυτό έχει βοηθήσει στη μείωση των κοινωνικών πιέσεων στο ελάχιστο, παρά τον υψηλό αριθμό θανάτων από την εισβολή.
Πάνω απ’ όλα, οι δυτικοί πολιτικοί πρέπει επιτέλους να κατανοήσουν την κλίμακα των αυτοκρατορικών φιλοδοξιών του Πούτιν και να αναγνωρίσουν τον κεντρικό ρόλο που διαδραματίζουν αυτές οι φιλοδοξίες στην τροφοδότηση της ρωσικής επιθετικότητας στην Ουκρανία και πέρα από αυτήν. Από το 2022, ο Πούτιν έχει συγκρίνει δημόσια τον εαυτό του με τον Ρώσο αυτοκράτορα Πέτρο τον Μέγα. Ισχυρίζεται συχνά ότι επιστρέφει ιστορικά ρωσικά εδάφη και έχει δηλώσει ότι «όλη η Ουκρανία είναι δική μας».
Η προσπάθεια διαπραγμάτευσης με έναν τέτοιο άνθρωπο επικαλούμενος την κοινή λογική ή προσφέροντας περιορισμένες παραχωρήσεις είναι χειρότερη από μάταιη. Στην πραγματικότητα βοηθά να πειστεί ο Πούτιν ότι οι Δυτικοί αντίπαλοί του είναι πολύ αδύναμοι και υπερβολικά αφοσιωμένοι για να κατανοήσουν την ιστορική σημασία της στιγμής. Αυτό τον κάνει πιο σίγουρο από ποτέ ότι οι εχθροί του τελικά θα υποχωρήσουν και θα του χαρίσουν τη νίκη στην Ουκρανία. Αντί να προσπαθούν να κατευνάσουν τη Ρωσία, οι σύμμαχοι της Ουκρανίας πρέπει πρώτα να παραδεχτούν ότι ο Πούτιν παίζει για τα υψηλότερα δυνατά διακυβεύματα και δεν έχει κανένα συμφέρον για μια συμβιβαστική ειρήνη. Στη συνέχεια, πρέπει να αποδείξουν ότι έχουν την πολιτική βούληση να αποτρέψουν την πραγματικότητα από το να γίνουν πραγματικότητα οι διεστραμμένες αυτοκρατορικές φαντασιώσεις του.
