Δρ Αθανάσιος Ε. Δρούγος

Διεθνολόγος-Γεωστρατηγικός Αναλυτής

Η τολμηρή κίνηση -έκκληση  Γάλλου προέδρου Εμανουέλ Μακρόν να ανοίξει μια νέα «στρατηγική συζήτηση» στην Ευρώπη σχετικά με τον ρόλο της πυρηνικής αποτροπής χωρίς τις ΗΠΑ αξίζει τον έπαινο. Η Ευρώπη πρέπει να είναι ξεκάθαρη σχετικά με τις γεωπολιτικές τεκτονικές μετατοπίσεις που βρίσκονται σε εξέλιξη και τις συνέπειές τους. Επικεφαλής μεταξύ αυτών είναι η ιδέα ότι, δεδομένων των πολιτικών παλιρροιών στην Ουάσιγκτον, η εξάρτηση από τις Ηνωμένες Πολιτείες για μεγάλο χρονικό διάστημα θα εμφανίζει βαθιά  κενά και μη-ενδιαφέρον από τους Τραμπικούς πέραν του Ατλαντικού.Ενώ λίγα μπορούν να γίνουν κατά τη διάρκεια της νύχτας για να αντικαταστήσουν τον φορτωμένο ρόλο που κάποτε διαδραμάτισαν οι ΗΠΑ με την διευρυμένη  αποτροπή  στην Ευρωπαϊκή ασφάλεια, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών όπλων τους, η έκκληση του Μακρόν θα πρέπει να κινητοποιήσει τις πρωτεύουσες της ηπείρου σε μια ενδελεχή καταγραφή  των υποσχέσεων και των ορίων της πυρηνικής αποτροπής. Καθώς οι Ευρωπαίοι εισέρχονται σε αυτή τη νέα στρατηγική συζήτηση, θα προκύψουν πολλά ερωτήματα και δεν θα έχουν απλές απαντήσεις.

Το Παρίσι εξετάζει ένα μονοπάτι που οι Ηνωμένες Πολιτείες πήραν στην αρχή του Ψυχρού Πολέμου: «επεκτείνοντας» την πυρηνική αποτροπή τους στους Ευρωπαίους εταίρους. Το να το κάνουμε αυτό είναι δύσκολο, κυρίως λόγω ειδικών  περιπτώσεων.Ο Ντένις Χίλι πρώην υπουργός άμυνας της Βρετανίας κάποτε είπε  ότι ενώ «απαιτείται μόνο η αξιοπιστία των Αμερικανικών αντιποίνων για να αποτρέψει μια επίθεση από τους Σοβιετικούς, χρειάζεται μια αξιοπιστία 95% για να καθησυχάσει τους συμμάχους».Αυτό εξηγεί γιατί οι Ηνωμένες Πολιτείες κατασκεύασαν τις πυρηνικές δυνατότητες που έκαναν κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου και γιατί, μέχρι σήμερα, βλέπουν έναν ρόλο για ένα μεγάλο, ποικίλο πυρηνικό οπλοστάσιο. Με εξαίρεση τη Ρωσία, η οποία ομοίως συγχρηματοδοτεί ένα μεγάλο οπλοστάσιο, οι επτά άλλες χώρες με πυρηνικά όπλα στο πλανήτη  – συμπεριλαμβανομένης της Γαλλίας – βασίστηκαν  σε μικρότερα οπλοστάσια .

Η κύρια βάση της Ουάσιγκτον για την εκτεταμένη αποτροπή είχε τις ρίζες της στην ευρύτερη προτίμησή της για τη μη διάδοση. των πυρηνικών οπλοστασίων. Μέχρι τη δεκαετία του 1960, οι ΗΠΑ είχαν αποφασίσει ότι θα προτιμούσαν να μην δουν τα πυρηνικά όπλα να εξαπλώνονται περαιτέρω, είτε πρόκειται για φίλους είτε για εχθρό. Για να κρατήσει τους φίλους της μη πυρηνικούς -πολλοί από τους οποίους ήταν πλούσιες χώρες με ικανές επιστημονικές και τεχνικές επιχειρήσεις που θα μπορούσαν να επιταχύνουν  στη βόμβα αν το επέλεγαν- έπρεπε να καταστήσουν αξιόπιστη την εκτεταμένη αποτροπή προς Ευρωπαίους και Ασιάτες συμμάχους τους.

Αυτό σήμαινε τη δημιουργία πυρηνικών όπλων στο ευρωπαϊκό έδαφος, τη δημιουργία «λογισμικού» στο πλαίσιο του ΝΑΤΟ για να συμπεριλάβει συμμάχους στις συζητήσεις για την πυρηνική πολιτική και την πιστοποίηση των  πιλότων  συμμαχικών για την παράδοση Αμερικανικών πυρηνικών όπλων με τα δικά τους αεροσκάφη για να μοιραστούν το βάρος της αποτροπής (Ολλανδικά,, Βελγικά,Ιταλικά, Γερμανικά κα). Όλα αυτά, με τα χρόνια, βοήθησαν στην αντιμετώπιση – αν ποτέ δεν θα εκπληρωθεί τέλεια – τις ανησυχίες αξιοπιστίας που υπαινίχθηκε ο Χίλι.

Ξεχωριστά, οι Ηνωμένες Πολιτείες έπρεπε να απαντήσουν στο ερώτημα που έθεσε  ο πρώην πρόεδρος της Γαλλίας  στρατηγός Σαρλ ντε Γκωλ  Τζον Φ. Κένεντι: Οι ΗΠΑ θα ήταν έτοιμες να ανταλλάξουν τη Νέα Υόρκη με το Παρίσ εν μέσω πυρηνικής αντιπαράεθσης ; Μόλις η πατρίδα των ΗΠΑ θα μπορούσε να δεχθεί επίθεση από σοβιετικούς διηπειρωτικούς πυραύλους, οι σύμμαχοι διερωτήθηκαν φυσικά γιατί οι Ηνωμένες Πολιτείες θα ήταν πρόθυμες να διατρέχουν κινδύνους για λογαριασμό τους.Ο Ντε Γκωλ δεν είχε πειστεί από τις διαβεβαιώσεις του Κένεντι, για αυτό και συνέκλινε  στην σύσταση  ανεξάρτητης πυρηνικής ικανότητα ς της Γαλλίας. στις αρχές προς το μέσο της δεκαετίας του 60.Άλλοι  δυτικοί σύμμαχοι επέλεξαν να τους δεχτούν. Η απόφαση των ΗΠΑ να επιβάλουν μια μεγάλη πυρηνική δύναμη σχεδιάστηκε, εν μέρει, για να πείσει τους συμμάχους τους ότι θα μπορούσε εύλογα να περιορίσει τις ζημιές εναντίον της δικής της επικράτειας  καταστρέφοντας πολλά Σοβιετικά πυρηνικά όπλα πριν μπορέσουν να εκτοξευτούν . Αυτός ο λεγόμενος στόχος περιορισμού των ζημιών αποτελεί κεντρικό πυλώνα της πυρηνικής στρατηγικής των ΗΠΑ από τότε.Γαλλοβρετανικές κινήσεις

Η Γαλλία και οι  υποβρυχιακές πυρηνικές δυνάμεις της Βρετανίας, ενώ μπορεί να παρέχουν ψυχολογική σωτηρία σε μια ήπειρο που διαταράσσεται βαθιά από την Τραμπική Αμερικανική εγκατάλειψη, δεν μπορούν να παράσχουν παρόμοιες πρακτικές διαβεβαιώσεις. Αλλά πρέπει να το κάνουν;

Καθώς το Παρίσι και το Λονδίνο ξεκινούν να απαντούν στις εκκλήσεις της νέας, μετα-Αμερικανικής πυρηνικής εποχής της Ευρώπης, θα πρέπει να εξετάσουν αυτά τα διλήμματα – αλλά δεν χρειάζεται απαραίτητα να ακολουθήσουν το Αμερικανικό μοντέλο. Η Γαλλική πυρηνική δύναμη, με μόλις 300 κεφαλές, μπορεί να προκαλέσει χάος στη Ρωσία ή σε οποιονδήποτε άλλο πυρηνικό ή μη πυρηνικό αντίπαλο που μπορεί να αμφισβητήσει τα ζωτικά συμφέροντα του Παρισιού. Η ικανότητά της να ανταποκρίνεται στις Ευρωπαϊκές απαιτήσεις για αξιόπιστη αποτροπή μπορεί επίσης να είναι εφικτή.

 Η Γαλλία σήμερα – σε αντίθεση με τον Κένεντι  όταν αμφισβητήθηκε από τον Ντε Γκωλ  – μπορεί να υποστηρίξει ότι τα δικά της ζωτικά συμφέροντα είναι αδιαίρετο από αυτό της ηπείρου όπου κατοικεί.

Η Γαλλία λειτουργεί μια κάπως ποικιλόμορφη πυρηνική δύναμη, αν και ουσιαστικά λιγότερο από αυτή των Ηνωμένων Πολιτειών και σίγουρα αυτή της Ρωσίας. Διαθέτει  πυρηνικές δυνάμεις, σχεδιασμένες για να παρέχουν την απόλυτη ασφαλή ικανότητα δεύτερου πλήγματος .Διαθέτει  επίσης αεροσκάφη που μπορούν να εκτοξεύσουν πυραύλους κρουζ με πυρηνικά όπλα.

 Αυτή η τελευταία ικανότητα θα παρέχει στην Ευρώπη το δρόμο της ελάχιστης αντίστασης σε ένα πιο κατανεμημένο υποκατάστατο σε αυτό που είναι σήμερα μια περιορισμένη Αμερικανική πυρηνική ικανότητα που αναπτύχθηκε σε πέντε χώρες του ΝΑΤΟ –  οι  ανωτέρω τέσσερις στην Ευρώπη και στην Τουρκία./Ιντσιρλίκ  (Η Γαλλία μπορεί επίσης να επιθυμεί να εξετάσει το ενδεχόμενο να ανασυστήσει μια δύναμη βαλλιστικών πυραύλων μέσου βεληνεκούς για να προσφέρει στις πυρηνικές της δυνάμεις μεγαλύτερη ευελιξία.)

Εκεί που η Γαλλία μπορεί να απορροφήσει χρήσιμα την Αμερικανική εμπειρία είναι στη σφαίρα του «λογισμικού». Όπως έχουν μάθει οι Ηνωμένες Πολιτείες εδώ και δεκαετίες, οι κεφαλές και το στρατιωτικό κιτ είναι μόνο ένα μέρος της εκτεταμένης εξίσωσης αποτροπής. Λογισμικό – με πυρηνικούς όρους, αυτό περιλαμβάνει διαβουλεύσεις, επαφές σε επίπεδο ηγέτη της συμμαχίας – υποστηρίζουν την εν ζωή με την υποστήριξη της αλληλεγγύης και της συλλογικής άμυνας.

Ενώ η προσαρμογή των δυνατοτήτων για τη νέα πυρηνική εποχή της Ευρώπης θα πάρει χρόνο, οι εργασίες για το λογισμικό μπορούν να ξεκινήσουν πολύ νωρίτερα με την κατάλληλη πολιτική βούληση στο Παρίσι και σε άλλες Ευρωπαϊκές πρωτεύουσες. Το Παρίσι ήταν περίφημα απρόθυμο κατά τη διάρκεια των δεκαετιών να ασχοληθεί με αυτό το ίδιο το λογισμικό – από ένα ενδιαφέρον για τη διατήρηση της δικής του ανεξαρτησίας – έτσι η κίνηση προς τα εμπρός θα απαιτήσει μια υπολογίσιμη  αναπροσαρμογή στη Γαλλική πυρηνική σκέψη.

Ξεχωριστά, καθώς ξεκινά μια βαθύτερη επανεξέταση της πυρηνικής της σχέσης με την υπόλοιπη Ευρώπη, το Παρίσι θα πρέπει να εμβαθύνει σημαντικά το πεδίο της συνεργασίας του με τα πυρηνικά όπλα με το Ηνωμένο Βασίλειο. Ο θεμελιώδης κινητήριος σκοπός της συνεργασίας αυτής θα πρέπει να είναι η μείωση της ουσιαστικής και θεμελιώδους εξάρτησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την πυρηνική δομή  των Ηνωμένων Πολιτειών για τους πυραύλους Trident D5 που μεταφέρονται από τα  τέσσερα πυρηνικά  υποβρύχια βαλλιστικών πυραύλων, τα οποία αποτελούν το σύνολο της δύναμής του. Δεν είναι υπερβολή να πούμε ότι, σύμφωνα με τα τρέχοντα σχέδια, το Λονδίνο θα βρεθεί ανάλογα με την καλή θέληση του Τραμπ και τους κληρονόμους του «Πρώτα η Αμερική», αν πρόκειται να διατηρήσει την πυρηνική αποτροπή του στο υπόλοιπο του 21ου αιώνα.

Το Παρίσι και το Λονδίνο συνεργάζονται ήδη σε διάφορες πτυχές  των αποθεμάτων τους για τα πυρηνικά όπλα. Η βαθύτερη συνεργασία θα ταίριαζε στους στόχους του Παρισιού μειώνοντας τις μακροπρόθεσμες επιβαρύνσεις για τη Γαλλία, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι το Λονδίνο μπορεί να συμβάλει σε πιο μακροπρόθεσμες απαιτήσεις για την Ευρωπαϊκή ασφάλεια παρέχοντας έναν εναλλακτικό τόπο λήψης αποφάσεων και ελέγχου για τα πυρηνικά όπλα.Αυτή η διμερής συνεργασία θα πρέπει να είναι φιλόδοξη και θα πρέπει να περιλαμβάνει την από κοινού εξερεύνηση της σκοπιμότητας της αναδιαμόρφωσης των υποβρυχίων του Ηνωμένου Βασιλείου για την αποδοχή πυραύλων γαλλικής κατασκευής και της πιθανής σύστασης μιας κοινής επιχείρησης για τη διερεύνηση νέων μη στρατηγικών πυρηνικών δυνατοτήτων για την παροχή νέων μορφών εκτεταμένης αποτροπής στην ήπειρο πιο αξιόπιστη ενόψει ενός Ρωσικού πυρηνικού οπλοστασίου που περιλαμβάνει περίπου 2.000 τέτοια όπλα.

Αυτές είναι μόνο οι αρχικές εκτιμήσεις καθώς η Ευρώπη ξεκινά μια γενική επανεξέταση της αρχιτεκτονικής της ασφάλειας και της αμυντικής της. παρουσίας Υπάρχουν και άλλα θέματα που πρέπει να εξετάσουν το Παρίσι και άλλες πρωτεύουσες, όπως το πώς θα μπορούσαν να γίνουν τέτοιες προσαρμογές χωρίς να κάνουν φονική  ζημιά στην ευρύτερη αρχιτεκτονική μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων.

ΜΕΡΟΣ Β

Η Ουκρανία ζυγίζει την παρουσία των ΗΠΑ στα πυρηνικά εργοστάσια

Οι ΗΠΑ θα μπορούσαν να έχουν μπότες στο έδαφος στην Ουκρανία , αν και όχι με τον τρόπο που πολλοί θα περίμεναν.Κατά τη διάρκεια πρόσφατης τηλεφωνικής επικοινωνίας Τραμπ- Ζελένσκι,  προέκυψε η ιδέα της δημιουργίας Αμερικανικής παρουσίας στους Ουκρανικούς πυρηνικούς σταθμούς.Ο Ζελένσκι είπε ότι στη συνομιλία με τον Τραμπ, συζήτησε το ενδεχόμενο Αμερικανικής βοήθειας στην αποκατάσταση της Ζαπορίζια, του μεγαλύτερου πυρηνικού σταθμού της Ευρώπης, ο οποίος βρίσκεται υπό Ρωσική κατοχή από τον Μάρτιο του 2022.Σύμφωνα με μια ανάγνωση του Λευκού Οίκου για την κλήση της 19ης Μαρτίου, ο Τραμπ είπε στον Ζελένσκι ότι η Αμερικανική ιδιοκτησία των πυρηνικών σταθμών παροχής και πυρηνικής ενέργειας από τις ΗΠΑ “θα ήταν η καλύτερη προστασία για αυτή την υποδομή”.

Σχέδιο για το πυρηνικό Προσωπικό Των ΗΠΑ Στην Ουκρανία

Οι  Ουκρανοί ειδικοί που μίλησαν στον υπογράφοντα χαιρέτισαν προσεκτικά την πρόταση, λέγοντας ότι θα ήταν μια ισχυρή εγγύηση ασφαλείας και ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση για την πυρηνική ενέργεια της Ουκρανίας να μετατοπιστεί από τη Σοβιετική εποχή  στη Δύση.

Το αν ο Τραμπ έκανε μια τέτοια πρόταση, η Ουκρανία δεν  θα πρέπει να είναι  άμεσα αρνητική , αλλά θα πρέπει να συμφωνήσει σε βάθος χρόνου  με ορισμένους όρους,  τόνισε αναλυτής  στο Razumkov Center, μια  κορυφαία δεξαμενή σκέψης με έδρα το Κίεβο.

Αυτές οι προϋποθέσεις, θα περιλαμβάνουν την εγγύηση του πλήρους Ουκρανικού ελέγχου και τη διασφάλιση ότι η Enerhoatom, η κρατική επιχείρηση πυρηνικής ενέργειας, παραμένει ο μοναδικός φορέας εκμετάλλευσης.

Κανείς άλλος δεν γνωρίζει τις ιδιαιτερότητες της Ζαπορίζια  εκτός από τους Ουκρανούς ειδικούς, δεδομένου ότι κάθε πυρηνική μονάδα έχει τις δικές της ατομικές λεπτομέρειες.Η Ουκρανία διαθέτει 15 λειτουργικούς αντιδραστήρες σε τέσσερα πυρηνικά εργοστάσια ,ένα από τα οποία, το εργοστάσιο της Ζαπορίζια, καταλαμβάνεται από τη Ρωσία. Δύο αντιδραστήρες βρίσκονται επίσημα υπό κατασκευή, αλλά δεν έχουν αναφερθεί ενεργές εργασίες σε περισσότερα από 30 χρόνια, σύμφωνα με την Έκθεση Παγκόσμιας Κατάστασης Πυρηνικής Βιομηχανίας του 2024.

Από τους 15 πυρηνικούς αντιδραστήρες, οι 12  της Σοβιετικής εποχής συνδέονται με το δίκτυο πριν η Ουκρανία αποκτήσει την ανεξαρτησία της το 1991.

Η κατάσταση στην Ουκρανία είναι πρωτοφανής. Ενεργός πόλεμος δεν έχει διεξαχθεί ποτέ σε ένα έθνος με πολλαπλούς πυρηνικούς σταθμούς. Εκτός από την κατοχή της Ζαπορίζια, τα Ρωσικά μη επανδρωμένα αεροσκάφη έχουν πλήξει κοντά στο πυρηνικό εργοστάσιο Χμελνίτσκι  στη δυτική Ουκρανία. Πύραυλοι και drones έχουν πετάξει κοντά στο εργοστάσιο Ρίβνε στη δυτική Ουκρανία. Και, τον Φεβρουάριο, ένα Ρωσικό drone χτύπησε το καταφύγιο που κάλυπτε τα ερείπια του κατεστραμμένου αντιδραστήρα του Τσερνόμπιλ.

Η παρουσία των Αμερικανικών επιχειρήσεων, των Αμερικανικών συμφερόντων εκεί, θα είναι ένα είδος εγγύησης ασφαλείας Ενώ η Ρωσία έχει επανειλημμένα στοχεύσει τις Ουκρανικές υποδομές, η παρουσία Αμερικανικού προσωπικού στο έδαφος θα θεωρηθεί ως μια πιθανή κόκκινη γραμμή που η Μόσχα θα ήταν διστακτική να περάσει.

Τα τελευταία χρόνια, η Ουκρανία προσπαθεί να μειώσει την εξάρτησή της από τη Ρωσική πυρηνική τεχνολογία. Μια συμφωνία μεταξύ του παγκόσμιου πυρηνικού κολοσσού Westinghouse και της Enerhoatom υπογράφηκε τον Ιούνιο του 2022, εξασφαλίζοντας ότι η εταιρεία θα παράσχει όλα τα πυρηνικά καύσιμα για τους αντιδραστήρες της Ουκρανίας, σπάζοντας το μονοπώλιο που κάποτε κατείχε η Ρωσία. Υπάρχουν επίσης σχέδια σε εξέλιξη για την κατασκευή νέων αντιδραστήρων που χρησιμοποιούν την Αμερικανική τεχνολογία στον πυρηνικό σταθμό Χμελνίτσκι

Ανησυχίες για την παρουσία των ΗΠΑ στην Ουκρανία

Ο διάβολος, φυσικά, είναι μέσα στις λεπτομέρειες. Δυτικοί εμπειρογνώμονες έριξαν κρύο νερό στην ιδέα οι ΗΠΑ να διευθύνουν Ουκρανικά πυρηνικά εργοστάσια.Σε πρακτικούς όρους, οι δυτικοί πυρηνικοί τεχνικοί δεν έχουν  εμπειρία στη συνεργασία με τους σοβιετικής σχεδίασης αντιδραστήρες VVER που χρησιμοποιούνται στην Ουκρανία.

Υπάρχει  επίσης μια ασυμφωνία σχετικά με το τι ακριβώς συζητήθηκε μεταξύ του Τραμπ και του Ζελένσκι στο τηλέφωνο στις 19 Μαρτίου. Σύμφωνα με τον Ουκρανό πρόεδρο, η συζήτηση των δύο ηγετών επικεντρώθηκε αποκλειστικά στο εργοστάσιο της Ζαπορίζια. Η δήλωση του Λευκού Οίκου, ωστόσο, αναφέρεται στον πληθυντικό , όχι μόνο στη Ζαπορίζια.

Ενώ ο Ζελένσκι είναι πρόθυμος για βοήθεια στις ΗΠΑ, δεσμεύεται να διατηρήσει την κυριαρχία της Ουκρανίας, ειδικά σε έναν τομέα που είναι τόσο στενά συνδεδεμένος με την εθνική ασφάλεια. Στην τηλεφωνική επικοινωνία με τον Τραμπ, δήλωσε ξεκάθαρα ότι “όλοι οι πυρηνικοί σταθμοί στην Ουκρανία ανήκουν στον Ουκρανικό λαό”.

Ένας πιθανός συμβιβασμός που οι ειδικοί έχουν προτείνει ότι θα ήταν η τοποθέτηση των Αμερικανών στα εποπτικά συμβούλια των πυρηνικών εργοστασίων ή ακόμη και στην ίδια την Enerhoatom – μια κίνηση που θα παρείχε επιρροή και ασφάλεια χωρίς να μεταβιβάσει την κυριότητα.